收受他人財物,違規(guī)發(fā)放建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書4000余本,導(dǎo)致不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)入建筑行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),具有嚴(yán)重安全隱患。6月22日,最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“八號檢察建議”典型案例,包括這起王某欽受賄案。
被告人王某欽,為浙江省湖州市建設(shè)工程質(zhì)量安全和造價管理服務(wù)中心原工作人員。2014年至2020年,王某欽在湖州市建設(shè)培訓(xùn)中心、湖州市建設(shè)工程質(zhì)量安全和造價管理服務(wù)中心等單位工作期間,利用其負(fù)責(zé)、經(jīng)辦全市建筑施工特種作業(yè)人員、建筑工人培訓(xùn)考試、復(fù)檢換證等職務(wù)便利,通過為未參加體檢、未參加安全技術(shù)理論考試、考試成績不合格等人員違規(guī)發(fā)放建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書,多次收受他人財物,共計人民幣102.92萬元。
2021年3月23日,浙江省湖州市吳興區(qū)人民檢察院以受賄罪對被告人王某欽提起公訴。同年7月21日,湖州市吳興區(qū)人民法院作出一審判決,采納檢察機(jī)關(guān)的指控和量刑建議,以受賄罪判處被告人王某欽有期徒刑四年,并處罰金人民幣25萬元。判決已生效。
典型案例披露,吳興區(qū)人民檢察院對該案審查發(fā)現(xiàn),王某欽利用負(fù)責(zé)經(jīng)辦全市建筑施工特種作業(yè)人員和建筑工人培訓(xùn)考試、復(fù)檢換證及繼續(xù)教育等職務(wù)便利,通過修改理論考試成績、未經(jīng)申請延期復(fù)檢即直接登錄系統(tǒng)打印新證等方式違規(guī)發(fā)放建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書4000余本,作案時間長達(dá)7年,違規(guī)發(fā)放的證書涉及建筑架子工、建筑起重機(jī)械司機(jī)等崗位,導(dǎo)致不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)入建筑行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),具有嚴(yán)重安全隱患。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的案發(fā)單位內(nèi)部管理中存在的崗位監(jiān)管缺位、核查機(jī)制缺失、財務(wù)制度缺漏等問題,吳興區(qū)人民檢察院向案發(fā)單位指出問題所在,提出整改意見建議。案發(fā)單位高度重視,及時組織修訂《湖州市建筑施工特種作業(yè)人員操作技能現(xiàn)場考核實(shí)施安全守則》《建設(shè)類人員計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考試考場規(guī)則》,修改完善了考試、取證、延期、注銷各項(xiàng)制度及內(nèi)部流程;落實(shí)多人多崗位監(jiān)督機(jī)制,同時將建筑施工特種作業(yè)人員證書核發(fā)、延期、注銷和遺失補(bǔ)辦全部納入政務(wù)網(wǎng)辦理,確保留痕。通過系列措施,完善了內(nèi)部工作管理制度。