自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的通知
寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕3號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《寧夏回族自治區(qū)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2021年3月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
寧夏回族自治區(qū)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了支持普惠金融發(fā)展,促進(jìn)資金融通,規(guī)范融資擔(dān)保公司的行為,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第683號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及配套制度的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券、住房置業(yè)、擔(dān)保業(yè)務(wù)信用增進(jìn)、汽車(chē)消費(fèi)貸款等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;所稱(chēng)融資擔(dān)保公司,是指依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
第四條 自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定促進(jìn)全區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策措施、處置融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn),督促自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)。
自治區(qū)人民政府推動(dòng)建立政府性融資擔(dān)保體系,發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保公司,完善政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制,擴(kuò)大為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模并保持較低的費(fèi)率水平。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資本金投入、建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方式,對(duì)主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司提供財(cái)政支持。
第五條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局是全區(qū)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)),按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)全區(qū)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置,并負(fù)責(zé)向自治區(qū)人民政府和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告有關(guān)工作。
各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方金融工作部門(mén)協(xié)助自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行日常監(jiān)督管理和金融風(fēng)險(xiǎn)處置,并負(fù)責(zé)向同級(jí)人民政府和上級(jí)金融監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告工作。
第二章 設(shè)立
第六條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后,頒發(fā)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
融資擔(dān)保公司的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。
未經(jīng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱(chēng)中使用融資擔(dān)保字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第七條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,并具備下列條件:
(一)股東信譽(yù)良好,最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄。
(二)注冊(cè)資本不低于人民幣2000萬(wàn)元,且為實(shí)繳貨幣資本。在下列區(qū)域或者領(lǐng)域設(shè)立融資擔(dān)保公司,注冊(cè)資本還應(yīng)符合以下條件:
1.在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不得低于人民幣1億元;
2.在銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)設(shè)立并在本轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;
3.在石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市設(shè)立并在本轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不得低于人民幣5000萬(wàn)元;
4.在固原市、其他川區(qū)縣(市、區(qū))設(shè)立并在本轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不得低于人民幣3000萬(wàn)元;
5.從事債券擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司,注冊(cè)資本不低于人民幣1億元。
(三)擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的金融政策和法律法規(guī),具有5年以上的經(jīng)濟(jì)、金融、法律或其他有利于履行職責(zé)的工作經(jīng)歷。
(四)有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部管理制度。
第八條 融資擔(dān)保公司的股東出資真實(shí)合法,不得以委托資金、負(fù)債資金等非自有資金出資。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、股東或發(fā)起人會(huì)議有關(guān)決議、股東名冊(cè),擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷,公司章程草案,財(cái)務(wù)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、業(yè)務(wù)流程、公司治理制度、信息披露制度等內(nèi)部管理制度、公司部門(mén)設(shè)置以及人員基本構(gòu)成等申報(bào)材料;
(二)注冊(cè)登記部門(mén)出具的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、人民銀行出具的信用報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、資本金入賬原始憑證復(fù)印件等材料。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明其符合本實(shí)施辦法第七條、八條、九條規(guī)定條件的資料。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件以及融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。
第十二條 本自治區(qū)的融資擔(dān)保公司在自治區(qū)以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)。
第十三條 自治區(qū)以外的融資擔(dān)保公司來(lái)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定,同時(shí)提供以下材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、擬任高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷;
(二)融資擔(dān)保公司股東會(huì)(董事會(huì))關(guān)于分公司高級(jí)管理人員任命的決議;
(三)財(cái)務(wù)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、業(yè)務(wù)流程、公司治理制度、信息披露制度等內(nèi)部制度,公司部門(mén)設(shè)置以及人員基本構(gòu)成等申報(bào)材料;
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)登記部門(mén)出具的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、人民銀行出具的信用報(bào)告,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近2年審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、運(yùn)營(yíng)資金入賬原始憑證復(fù)印件等材料。
第三章 變更與終止
第十四條 融資擔(dān)保公司合并、分立或者減少注冊(cè)資本,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第十五條 融資擔(dān)保公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)在變更有關(guān)事項(xiàng)之日起30日內(nèi)向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)備案,并抄送市、縣級(jí)地方金融工作部門(mén)。變更后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施辦法第六條、第七條相關(guān)規(guī)定。
(一)在自治區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)變更名稱(chēng);
(三)變更營(yíng)業(yè)地址;
(四)增加注冊(cè)資本金;
(五)變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(六)變更持有5%以上股權(quán)的股東;
(七)變更業(yè)務(wù)范圍。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方金融工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司溝通,進(jìn)行合規(guī)輔導(dǎo)工作,保證變更事項(xiàng)符合監(jiān)管規(guī)定。
第十六條 融資擔(dān)保公司主要股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)參照本實(shí)施辦法第九條規(guī)定提交涉及股東的相關(guān)證明材料等變更備案材料。
第十七條 融資擔(dān)保公司解散或依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)于解散或人民法院宣告破產(chǎn)裁定書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證交回自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)注銷(xiāo),由自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體予以公告。
第十八條 融資擔(dān)保公司因發(fā)生變更事項(xiàng)或因經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等情形退出融資擔(dān)保行業(yè),法人主體資格依然存在的,不得繼續(xù)開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),并應(yīng)在收到自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)文件、法律文書(shū)或完成變更備案工作后15個(gè)工作日內(nèi),將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證交回自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén),并依法前往市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)完成相應(yīng)變更或注銷(xiāo)登記。
第四章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第十九條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵循審慎經(jīng)營(yíng)原則,完善公司治理結(jié)構(gòu),制定議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,建立健全擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審、保后管理、代償追償、代償責(zé)任追究等業(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)管理、重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等內(nèi)部控制制度。
政府支持的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能力,為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資需求服務(wù)。
第二十條 除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司,還可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)銀擔(dān)合作方式,經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢(xún)等服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十一條 融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍。
對(duì)主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司,前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍。
第二十二條 融資擔(dān)保公司對(duì)同一被擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)比例不得超過(guò)10%,對(duì)同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過(guò)15%。
第二十三條 對(duì)于按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),融資擔(dān)保責(zé)任余額按實(shí)際承擔(dān)的比例計(jì)算。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。
第二十四條 融資擔(dān)保公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保,為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類(lèi)擔(dān)保的條件。
融資擔(dān)保公司為關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)自提供擔(dān)保之日起30日內(nèi)向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露。
關(guān)聯(lián)方主要包括但不限于:
(一)融資擔(dān)保公司的子公司;
(二)與融資擔(dān)保公司受同一母公司控制的其他企業(yè);
(三)對(duì)融資擔(dān)保公司實(shí)施共同控制的投資方;
(四)對(duì)融資擔(dān)保公司施加重大影響的投資方;
(五)融資擔(dān)保公司的合營(yíng)企業(yè);
(六)融資擔(dān)保公司的聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(七)融資擔(dān)保公司的主要投資者個(gè)人及與其關(guān)系密切的家庭成員;
(八)融資擔(dān)保公司或其母公司的關(guān)鍵管理人員及與其關(guān)系密切的家庭成員;
(九)融資擔(dān)保公司主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。
第二十五條 融資擔(dān)保費(fèi)率由融資擔(dān)保公司與被擔(dān)保人協(xié)商確定,但不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
納入政府推動(dòng)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定降低對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的擔(dān)保費(fèi)率。
第二十六條 融資擔(dān)保公司有權(quán)要求被擔(dān)保人提供與融資擔(dān)保有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等信息。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)向被擔(dān)保人的債權(quán)人提供與融資擔(dān)保有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等信息。
第二十七條 融資擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng):
(一)吸收存款或者變相吸收存款;
(二)自營(yíng)貸款或者受托貸款;
(三)受托投資。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)融資擔(dān)保公司和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違法事項(xiàng)進(jìn)行處罰的職責(zé)。
第二十九條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)融資擔(dān)保統(tǒng)計(jì)制度的要求,定期收集、整理和分析融資擔(dān)保公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)接入寧夏登記結(jié)算中心系統(tǒng)平臺(tái),按時(shí)錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三十條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、主要服務(wù)對(duì)象、內(nèi)部管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況等,對(duì)融資擔(dān)保公司實(shí)施分類(lèi)監(jiān)督管理。
第三十一條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理分析評(píng)估機(jī)制,縣(市、區(qū))向設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市向自治區(qū)逐級(jí)按年度報(bào)告本地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理情況,并報(bào)告同級(jí)人民政府。
全區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理情況,由自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)向自治區(qū)人民政府和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告,并向社會(huì)公布。
第三十二條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)建立融資擔(dān)保公司屬地現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)制,對(duì)融資擔(dān)保公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入融資擔(dān)保公司進(jìn)行檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)融資擔(dān)保公司的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)做出說(shuō)明;
(三)檢查融資擔(dān)保公司的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng);
(四)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向融資擔(dān)保公司出示合法證件和檢查通知書(shū)。
融資擔(dān)保公司對(duì)依法實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第三十三條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與融資擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求其就融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。
第三十四條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照要求向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告等文件和資料。并對(duì)所報(bào)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三十五條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司信用記錄制度,并根據(jù)具體情況依據(jù)法律法規(guī)與相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十六條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能形成重大風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以區(qū)別情形,采取下列措施:
(一)責(zé)令其暫停部分業(yè)務(wù);
(二)限制其自有資金運(yùn)用的規(guī)模和方式;
(三)責(zé)令其停止增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,并向自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。經(jīng)自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收,確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患已經(jīng)消除的,自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起3日內(nèi)解除前款規(guī)定的措施。
第三十七條 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立融資擔(dān)保公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警、防范和處置機(jī)制,制定融資擔(dān)保公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條 金融監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員對(duì)監(jiān)督管理工作中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 融資擔(dān)保公司違反《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的,由自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;融資擔(dān)保公司違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 寧夏中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定,發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和行業(yè)自律作用,引導(dǎo)融資擔(dān)保公司依法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四十一條 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 本實(shí)施辦法自2021年5月1日起施行,有效期至2026年4月30日。《寧夏回族自治區(qū)融資擔(dān)保公司管理實(shí)施細(xì)則》(寧政辦發(fā)〔2011〕18號(hào))同時(shí)廢止。