吉建城〔2021〕5號(hào)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省2021年度歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知

吉建城〔2021〕5號(hào)

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)春市、吉林市規(guī)劃和自然資源局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、文廣旅局：

為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，我廳擬定了《吉林省2021年度歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。我廳將適時(shí)督導(dǎo)和檢查各地工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢地區(qū)將予以約談或通報(bào)批評(píng)。

                          吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                             2021年2月25日

吉林省2021年度歷史文化街區(qū)劃定

和歷史建筑確定工作方案

為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號(hào)）要求，推進(jìn)我省歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查認(rèn)定與掛牌工作，加快已公布?xì)v史建筑的測(cè)繪建檔掛牌工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)定文化自信。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署，深入挖掘吉林地域特色文化，大力推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歷史建筑的保護(hù)利用工作。

二、工作目標(biāo)

2021年底前，設(shè)市城市完成再一輪的歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定工作、縣城完成第一輪的歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定工作。各地可依托社會(huì)專業(yè)力量，采取委托第三方進(jìn)行歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查方式，于2021年10月底前完成普查工作。

2021年10月底前，完成已公布?xì)v史建筑的測(cè)繪建檔掛牌工作。

    三、工作要求

    （一）突出重點(diǎn)，加大普查力度。各市、縣應(yīng)采取廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供信息、無人機(jī)航拍、聘請(qǐng)第三方專業(yè)力量等手段，深入偏遠(yuǎn)偏僻地區(qū)，加大歷史文化街區(qū)和歷史建筑的挖掘力度。要對(duì)照《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)（參考）》，以近現(xiàn)代、新中國(guó)成立以后、改革開放以來有代表性的老廠區(qū)、老校區(qū)、老居住區(qū)、老工礦區(qū)等和公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑、交通、水利等工程設(shè)施為歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重點(diǎn)普查對(duì)象，進(jìn)行多輪大密度普查，力爭(zhēng)做到域內(nèi)歷史文化遺跡不漏一處，應(yīng)保盡保。

    （二）按照要求，完成建檔掛牌。各地應(yīng)于2021年10月底前，完成潛在歷史文化街區(qū)和歷史建筑的公布及掛牌工作；按照《歷史建筑測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)》，高質(zhì)量完成已公布?xì)v史建筑的測(cè)繪建檔工作。已經(jīng)設(shè)立的標(biāo)志牌可繼續(xù)使用，新制作的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)標(biāo)志牌要嚴(yán)格遵照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的內(nèi)容和樣式，材質(zhì)選擇應(yīng)樸素厚重并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕標(biāo)新立異、求奇求怪。鼓勵(lì)采取數(shù)字化方式建立歷史建筑信息檔案。

（三）實(shí)施調(diào)度，每月報(bào)告進(jìn)度。為詳細(xì)了解各地工作進(jìn)展情況，將實(shí)施月調(diào)度制度。各地應(yīng)于每月25日前將歷史建筑測(cè)繪建檔掛牌工作的進(jìn)展情況形成工作報(bào)告報(bào)送我廳城市建設(shè)處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地主管部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署并督促工作落實(shí)。要成立任務(wù)專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、處（科）室負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人，確保按照時(shí)限要求完成相關(guān)任務(wù)。

（二）落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保護(hù)利用。各地應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定、測(cè)繪建檔掛牌工作的有效開展。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造保護(hù)氛圍。各地應(yīng)充分利用公共媒體，加大對(duì)歷史文化保護(hù)與利用工作的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論和公眾參與的引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和關(guān)心中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)的良好氛圍，建立廣泛的公眾參與制度。