吉建安〔2020〕29號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深刻吸取教訓(xùn)切實加強建筑施工安全防范工作的通知

吉建安〔2020〕29號

各市（州）建委（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

進入9月份以來，我省相繼發(fā)生多起建筑施工事故，造成多人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實做好當前建筑施工安全生產(chǎn)工作，按照《吉林省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)切實加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（吉安委辦〔2020〕84號）要求，現(xiàn)就進一步做好當前建筑施工安全防范工作有關(guān)事項緊急通知如下：

一、堅決落實政治責(zé)任

各級建設(shè)行政主管部門要進一步提高政治站位，始終把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要論述作為根本遵循，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實安全防范政治責(zé)任，有效防范和遏制事故發(fā)生。各級建設(shè)行政主管部門要督促建設(shè)各方主體嚴格落實主體責(zé)任，堅決杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，堅決克服形式主義、官僚主義，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓嚴抓出成效。

二、持續(xù)抓好專項整治

各級建設(shè)行政主管部門要按照《吉林省房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》（吉建安〔2020〕26號）、《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項治理行動的通知》（吉建安〔2020〕27號）、《建設(shè)行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案》（吉建辦〔2020〕105號）、《吉林省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》（吉建辦〔2020〕114號）等文件要求，持續(xù)抓好建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，突出強化腳手架、起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作。

三、扎實開展自查自糾

受前段連續(xù)臺風(fēng)和雨水較大影響，我省部分建筑工地施工現(xiàn)場土質(zhì)松軟，極易導(dǎo)致泥土坍塌引發(fā)事故。各類施工企業(yè)嚴格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定，扎實開展自查自糾活動，全面排查建筑工地安全風(fēng)險，深挖各類重大隱患，對排查出來的隱患問題建立臺賬、記錄在案，對未能立即整改的風(fēng)險隱患要指定專人跟蹤負責(zé)，務(wù)必落實閉環(huán)管理，對不能保證施工安全的要堅決停工撤人，堅決不能帶問題和隱患作業(yè)，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。

四、加大處罰懲戒力度

當前，各類建筑施工活動基本處于收尾期，搶進度、趕工期的問題屢見不鮮，各級建設(shè)行政主管部門要采取“監(jiān)管干部+專家”工作模式和“四不兩直”檢查方式，以建筑施工現(xiàn)場“危大工程”管控、起重機械傷害、防高處墜落事故為重點，加大檢查督導(dǎo)和處罰懲戒力度，并采取明查、暗訪、約談、通報、曝光等多種方式，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，各類處罰一律按上線進行處理，切實達到震懾和警示教育的目的。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2020年9月27日

  吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室            2020年9月27日印發(fā)