海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)》的通知

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)》的通知

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各市縣（區(qū)）、自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話和指示精神，落實(shí)省委、省政府工作部署，切實(shí)做好海南省建筑工地疫情防控工作，我廳制定了《海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)予你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年2月13日

（此件主動(dòng)公開）

海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)

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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話和指示精神，落實(shí)省委、省政府工作部署，切實(shí)做好海南省建筑工地疫情防控工作，制定本工作要點(diǎn)。

一、防控原則

（一）全省建筑工地疫情防控工作應(yīng)納入市縣（區(qū)）疫情防控指揮體系，實(shí)行網(wǎng)格化管控。市縣（區(qū)）住建主管部門和參建企業(yè)要按照省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部工作部署、《新型冠狀病毒防控指南》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》和海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)要求，配合衛(wèi)生防疫部門共同做好建筑工地疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

（二）落實(shí)參建企業(yè)疫情防控責(zé)任制。建設(shè)單位是落實(shí)疫情防控措施的首要責(zé)任主體，要全面做好建筑工地疫情防控的組織工作；施工單位是疫情防控的直接責(zé)任主體，要建立貫穿企業(yè)、項(xiàng)目部、專業(yè)分包和勞務(wù)班組的疫情防控管理體系；監(jiān)理單位是疫情防控的監(jiān)督責(zé)任主體，要切實(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防疫措施及管控工作。?

二、住建主管部門防控工作要點(diǎn)

（一）市縣（區(qū)）住建主管部門要成立疫情防控工作小組，有組織有策劃分步驟推進(jìn)建筑工地疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的疫情防控監(jiān)督指導(dǎo)，確保參建企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，確保建筑工地與屬地社區(qū)、防疫部門對(duì)接機(jī)制真正落地。

（二）市縣（區(qū)）住建主管部門要督促參建企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控部署，成立建筑工地疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，方案應(yīng)包括工地復(fù)工或開工管理措施、專職防疫人員配備、防疫物資保障、從業(yè)人員防疫管理、聚集區(qū)域管理和疫情應(yīng)急值守等內(nèi)容，把工地疫情防控工作納入對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理。?

（三）市縣（區(qū)）住建主管部門要嚴(yán)格落實(shí)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好疫情期間工地跟蹤服務(wù)工作的通知》文件要求，組織開展摸查工作，及時(shí)掌握工地疫情防控動(dòng)態(tài)，登錄?“項(xiàng)目跟蹤服務(wù)”填報(bào)系統(tǒng)上報(bào)項(xiàng)目信息。對(duì)于省重點(diǎn)項(xiàng)目，要形成周報(bào)制度。

?(四)?市縣（區(qū)）住建主管部門要按照《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（瓊府﹝2017﹞100號(hào)）文件要求，針對(duì)疫情防控需要，要求具備條件的項(xiàng)目全部采用裝配式方式建造。

（五）市縣（區(qū)）住建主管部門要積極幫助企業(yè)和建筑工地解決存在問題和困難，加強(qiáng)與企業(yè)和建筑工地之間的交流，特別是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)力量及資源，切實(shí)幫助企業(yè)、建筑工地解決用工、防疫物資和原材料供需方面的困難，做好指導(dǎo)幫扶工作。

三、企業(yè)防控工作要點(diǎn)

（一）基本要求

1.?成立疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，落實(shí)封閉管理、人員管控、環(huán)境消毒、疫情宣傳等。

2.配備防護(hù)口罩、洗手液、消毒液、體溫槍、洗滌用品等防疫物資。

3.設(shè)置符合疾控部門要求的隔離觀察宿舍，用于臨時(shí)隔離觀察人員居住。

4.配備專職防疫人員。

5.建立從業(yè)人員健康檔案。

6.工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)和車輛消毒點(diǎn)。

7.每天對(duì)工地施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)以及機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行消毒處理。

（二）人員管理

1.制定從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)、作業(yè)安排計(jì)劃，要具體到作業(yè)面，具體到每個(gè)工種、班組，需要人數(shù)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況并及時(shí)上報(bào)市縣（區(qū)）住建主管部門，且納入信息化監(jiān)管平臺(tái)。

2.結(jié)合安全生產(chǎn)的管理思路，通過班前交底，班后總結(jié)等形式加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員（含留守和新進(jìn)場(chǎng)人員）實(shí)名制管理和健康臺(tái)賬管理制度，并為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。

4.要按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估后確定從業(yè)人員（含留守和新進(jìn)場(chǎng)人員），湖北省從業(yè)人員暫不宜返瓊復(fù)工，對(duì)來自或去過重點(diǎn)疫區(qū)、接觸過確診或疑似病例等情況的從業(yè)人員，及時(shí)做好勸阻工作，對(duì)私下返程從業(yè)人員暫不能進(jìn)入工地、暫不安排上崗。

5.對(duì)進(jìn)場(chǎng)身體檢查正常的從業(yè)人員也要暫時(shí)分類管理。按照來源和出入情況（分為：一是海南本地或春節(jié)留守人員；二是近一個(gè)月未出入過湖北地區(qū)的外省人員；三是近一個(gè)月出入過湖北地區(qū)的外省人員）在工地內(nèi)分區(qū)域居住和生活觀察一定時(shí)間（不少于14天），避免發(fā)生疫情感染傳播。

6.由專職防疫人員對(duì)從業(yè)人員的體溫監(jiān)測(cè)每天不少于三次（早班、午班、晚休），監(jiān)測(cè)情況應(yīng)留存記錄。

7.未按要求做好防疫措施的從業(yè)人員，不允許進(jìn)入作業(yè)區(qū)、會(huì)議室和食堂等人員聚集區(qū)域。

8.對(duì)來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的從業(yè)人員、密切接觸者、出現(xiàn)發(fā)熱癥狀從業(yè)人員，要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，同時(shí)向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建主管部門報(bào)備。

（三）聚集管理

1.宿舍管理。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng),疫期嚴(yán)禁隨意串門和使用通鋪。嚴(yán)禁打牌、玩麻將等各種公共聚集性活動(dòng)。

2.飲食管理。采取分餐制、錯(cuò)時(shí)用餐等措施，就餐排隊(duì)時(shí)應(yīng)佩戴口罩，保持一定距離，不得聚餐。嚴(yán)禁工程項(xiàng)目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動(dòng)商販處訂餐。嚴(yán)禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動(dòng)物。

3.會(huì)議和培訓(xùn)管理。宜采用視頻會(huì)議、錄制視頻或文字發(fā)送微信群和廣播等方式進(jìn)行。

4.作業(yè)管理。建議采取小規(guī)模、分班組、分工種和分工序的方式開展施工作業(yè)。從業(yè)人員之間的施工作業(yè)間距宜保持2米以上，按此間距控制樓層和作業(yè)面的從業(yè)人員數(shù)量。

（四）封閉管理?

1.落實(shí)門衛(wèi)登記值班制度，與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的人員和車輛一律不得進(jìn)入工地，對(duì)進(jìn)出工地的人員和車輛一律排查、登記和核實(shí)。

2.嚴(yán)控企業(yè)對(duì)項(xiàng)目之間從業(yè)人員的調(diào)配，最大限度減少務(wù)從業(yè)人員流動(dòng)。

3.由專職防疫人員對(duì)所有進(jìn)出工地的從業(yè)人員進(jìn)行測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取隔離措施并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

4.從業(yè)人員外出一律實(shí)行報(bào)批和嚴(yán)格管控，盡量減少從業(yè)人員流動(dòng)。

（五）防疫消毒和環(huán)衛(wèi)管理

1.車輛每次進(jìn)出工地都要采取沖洗和消毒措施。

2.每天早晚應(yīng)對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行衛(wèi)生防疫消毒。

3.生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用收集點(diǎn)。

4.每天應(yīng)對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行衛(wèi)生打掃，及時(shí)清運(yùn)垃圾，疏通、清洗下水道等。

（六）鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)保障制度。企業(yè)應(yīng)購買建筑施工安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、建筑工地和從業(yè)人員購買關(guān)于新型冠狀病毒方面的商業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)關(guān)愛和保障從業(yè)人員身體健康。

（七）應(yīng)急值守和信息報(bào)送

1.建筑工地要落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗帶班和24小時(shí)值班制度，確保人員到位、信息暢通，及時(shí)掌握從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)信息。

2.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例的建筑工地一律停工，并及時(shí)報(bào)告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫主管部門采取隔離治療措施，妥善處置。

3.建筑工地應(yīng)建立疫情防控每日?qǐng)?bào)告制度，從工地復(fù)工或開工起，實(shí)行有事報(bào)事，無事報(bào)平安機(jī)制，每天按市縣（區(qū)）住建主管部門要求報(bào)送當(dāng)天疫情防控情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)疫情聯(lián)防聯(lián)控措施，以防輸入、防輸出、防蔓延、防擴(kuò)散的“四防”要求，切實(shí)做好建筑工地的疫情防控工作。

（二）重點(diǎn)對(duì)建筑工地防疫工作方案、人員管理、聚集管理、防疫措施等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

（三）對(duì)擅自復(fù)工或開工、未建立防疫工作方案、未落實(shí)從業(yè)人員防疫管理、未做好信息報(bào)送工作的建筑工地，一律停工處理并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人記錄不良行為。

（四）對(duì)不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。

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