為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2019〕54號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)民營建筑企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（川建行規(guī)〔2019〕1號），進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)計(jì)價(jià)和工程款支付行為，我廳起草了《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，征求你時(shí)間為7個(gè)工作日（2019年12月6日-12月16日）。歡迎對《征求意見稿》提出意見建議，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人可在征求意見期間提交書面材料反饋到指定郵箱，企業(yè)應(yīng)加蓋單位公章，個(gè)人應(yīng)署實(shí)名并附身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式。
聯(lián)系人：建筑管理處 凌濤
聯(lián)系電話：85568348
郵箱：30954381@qq.com
附件：《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的通知（征求意見稿）》
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年12月5日
附件：
關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的通知（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2019〕54號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)民營建筑企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（川建行規(guī)〔2019〕1號），進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)計(jì)價(jià)和工程款支付行為，維護(hù)建筑市場秩序，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算工作通知如下。
一、施工過程結(jié)算是指發(fā)承包雙方在建設(shè)工程施工過程中，依據(jù)合同約定的結(jié)算周期（時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)），對已完工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算的活動(dòng)。全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同工期兩年以上的新開工項(xiàng)目要積極推行施工過程結(jié)算，鼓勵(lì)其他項(xiàng)目根據(jù)工程具體情況實(shí)施施工過程結(jié)算；已開工的工程，可由發(fā)承包雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，完善相關(guān)施工過程結(jié)算的內(nèi)容和手續(xù)。施工過程結(jié)算完成后，發(fā)包人應(yīng)依據(jù)已確認(rèn)的當(dāng)期施工過程結(jié)算文件，按照合同約定足額支付結(jié)算款。
二、施工過程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認(rèn)可后，作為竣工結(jié)算文件的組成部分，未經(jīng)對方同意，另一方不得就已生效的結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核。國有投資的項(xiàng)目，發(fā)包人要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政和審計(jì)部門的溝通銜接，做好施工過程結(jié)算相關(guān)工作。發(fā)包人不得以未完成審計(jì)作為延期工程過程結(jié)算的理由，拖延辦理結(jié)算和支付工程款。
三、實(shí)行施工過程結(jié)算的建設(shè)工程，招標(biāo)工程發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中，非招標(biāo)工程應(yīng)在施工合同中明確約定施工過程結(jié)算節(jié)點(diǎn)、施工過程分段結(jié)算詳細(xì)范圍、計(jì)量計(jì)價(jià)方法、計(jì)量計(jì)價(jià)爭議處理、風(fēng)險(xiǎn)范圍、驗(yàn)收要求，以及價(jià)款支付程序、時(shí)間、比例、逾期支付處理等內(nèi)容。施工過程結(jié)算節(jié)點(diǎn)可根據(jù)工程特點(diǎn)、施工工期，按工程主要結(jié)構(gòu)、分部工程或施工周期進(jìn)行劃分。
四、發(fā)承包雙方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價(jià)管理，及時(shí)對工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并履行書面手續(xù)。由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的簽證以及發(fā)承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在過程結(jié)算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更而改變其有效性。
五、施工過程結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同約定和結(jié)算資料，對已完工程進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)。安全文明施工費(fèi)暫按基本費(fèi)費(fèi)率計(jì)算，竣工結(jié)算時(shí)，按該工程應(yīng)計(jì)費(fèi)率調(diào)整。對質(zhì)量不合格的，可在整改合格后納入當(dāng)期施工過程結(jié)算；對計(jì)量計(jì)價(jià)有爭議的，爭議部分按合同約定的爭議方式處理，無爭議部分應(yīng)按期辦理施工過程結(jié)算。
施工過程結(jié)算資料包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)確認(rèn)的工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠等相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。
六、施工過程結(jié)算產(chǎn)生爭議時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)按合同約定解決爭議，避免因計(jì)價(jià)爭議影響施工過程結(jié)算。對經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致的，可就有爭議部分共同提請項(xiàng)目所在地造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋或調(diào)解。發(fā)承包雙方和受委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)、公平、公正地開展施工過程結(jié)算工作，履行合同相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
七、實(shí)行施工過程結(jié)算的建設(shè)工程，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建筑工人（農(nóng)民工）工資保證金（保證保險(xiǎn)、銀行保函）、工資分賬管理以及建筑市場信用管理等工作時(shí)，給與政策支持。
八、縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)建設(shè)單位推行施工過程結(jié)算，鼓勵(lì)開展全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，總結(jié)施工過程結(jié)算實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型案例，切實(shí)推動(dòng)施工過程結(jié)算全面深入開展。
