德建通〔2019〕58號印發(fā)《全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知

印發(fā)《全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知

德建通〔2019〕58號

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局、建管部）：
現(xiàn)將《全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年5月21日

全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”

消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案

為進(jìn)一步加強我市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理，有效防范化解重大安全風(fēng)險，消除各類消防隱患，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為新中國成立70周年創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境，根據(jù)市安辦《關(guān)于印發(fā)“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案的通知》（德安辦發(fā)〔2019〕10號）要求，結(jié)合行業(yè)實際，決定開展全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向，強化底線思維，深入開展建筑工地消防安全整治，加強執(zhí)法檢查，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、檢查范圍及內(nèi)容
檢查范圍：全市范圍內(nèi)在建且已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的房屋建筑工程。
檢查內(nèi)容：重點檢查以下問題。
（一）易燃可燃材料違規(guī)使用整治。建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)是否按要求分開設(shè)置，并保持安全距離。搭建的職工宿舍和臨時辦公用房，芯材是否采用A級標(biāo)準(zhǔn)的阻燃材料。
（二）臨時應(yīng)急疏散通道整治。疏散通道、安全出口是否通暢，禁止被占用、封閉或堵塞。
（三）易燃易爆危險品存放整治。氧氣、乙炔等易燃易爆危險品是否分類堆放保管，存放位置是否遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對密集區(qū)。
（四）消防器材設(shè)施配備情況整治。施工現(xiàn)場是否按要求設(shè)置消防水源，且水壓能夠滿足樓層高度要求；消火栓泵是否采用專用消防配電線路，是否在總配電箱的總斷路器上端介入，能保持不間斷供電；是否按要求配備消防設(shè)施和滅火器材，并保證完好有效。
（五）電動車停放充電情況整治。施工現(xiàn)場是否合理規(guī)劃電動車統(tǒng)一停放與充電區(qū)域；停放位置與周圍可燃物是否落實防火措施，是否采取“飛線”等方式違規(guī)充電。
（六）重點崗位人員責(zé)任落實情況整治。項目部是否明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，值班人員是否熟練操作消防設(shè)施設(shè)備；動火作業(yè)是否經(jīng)過審批。
（七）日常管理機制健全情況整治。建筑工地是否定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)，并完整準(zhǔn)確記錄；是否定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告；是否及時整改消除隱患問題，并落實安全防范措施；是否編制火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。
（八）宣傳教育培訓(xùn)情況整治。施工單位是否按規(guī)定對新入場工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和班前教育；電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
三、工作步驟
從2019年5月開始到10月結(jié)束，分3個階段進(jìn)行。
（一）部署發(fā)動階段（5月25日前）。各縣（市、區(qū)）住建部門要結(jié)合實際，進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、全面部署。組織轄區(qū)內(nèi)在建工地項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)消防責(zé)任人員開展警示約談，督促其掌握整治重點、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（二）組織實施階段（5月25日至10月10日）。各建筑工地開展自查自改，自主評估風(fēng)險、自主檢查排查、自主整改隱患。各縣（市、區(qū)）主管部門要組織開展檢查，9月20日前，對查處的安全隱患務(wù)必清零見底。市住建局將組成執(zhí)法檢查組，不定期對各縣（市、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保建筑工地火災(zāi)防控形勢平穩(wěn)。
（三）總結(jié)驗收階段（10月11日至10月15日）。各縣（市、區(qū)）要及時總結(jié)專項行動開展情況，固化經(jīng)驗做法，分析存在的主要問題，調(diào)整改進(jìn)工作措施，健全完善防范化解重大安全風(fēng)險工作機制。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）住建部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，真正擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，全力抓好“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動。
（二）協(xié)同配合，齊抓共管。各縣（市、區(qū)）住建部門要按照《國務(wù)院辦公廳消防安全責(zé)任制實施辦法》和《山東省實施消防安全責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步厘清建筑施工行業(yè)應(yīng)履行的消防職責(zé)，突出加強隱患防控能力建設(shè)，全面提升應(yīng)急處置水平。
（三）強化督導(dǎo)，扎實推進(jìn)。把專項行動開展情況列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，對工作不力、問題突出的縣（市、區(qū)）和企業(yè)，將公開通報批評；對發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各縣（市、區(qū)）主管部門在專項行動開展期間，請于每月20日前將當(dāng)月工作小結(jié)；10月15日前將工作總結(jié)發(fā)送至dzszjjajz@dz.shandong.cn。

附：德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《全市建筑施工領(lǐng)域“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知（德建通〔2019〕58號）