惠市住建函〔2019〕217號采用“初審告知”承諾制開展房屋建筑工程項目施工圖設(shè)計文件審查工作的通知

采用“初審告知”承諾制開展房屋建筑工程項目施工圖設(shè)計文件審查工作的通知

惠市住建函〔2019〕217號

各縣（區(qū)）住建局，各審圖機(jī)構(gòu)，各有關(guān)建設(shè)單位：

　　為優(yōu)化施工圖審查流程，提高審查效率，根據(jù)《惠州市全面推行建設(shè)工程項目“信用快審”承諾制改革實施方案》，對社會投資房屋建筑工程項目可采用“初審告知”承諾制的方式開展施工圖設(shè)計文件審查?，F(xiàn)將該項工作的有關(guān)要求通知如下：
　　一、采用初審告知承諾制開展施工圖設(shè)計文件審查的主要做法為：在施工圖設(shè)計文件符合規(guī)劃要求、不存在設(shè)計方案調(diào)整等重大問題的情況下，建設(shè)單位在施工圖審查機(jī)構(gòu)出具施工圖設(shè)計文件的初審意見且基礎(chǔ)部分圖紙審查合格后，可向施工圖審查機(jī)構(gòu)提交近三年無不良信用記錄的材料和承諾書（一式兩份，樣本詳見附件1），并作出在一定時限內(nèi)按要求修改到位的承諾，施工圖審查機(jī)構(gòu)即可提供一份施工圖審查合格書和加蓋施工圖審查章的基礎(chǔ)圖紙給建設(shè)單位進(jìn)行施工報建。（辦理流程詳見附件2）
　　二、建設(shè)單位應(yīng)充分了解項目設(shè)計文件存在問題和不實承諾、違反承諾的責(zé)任后再作出初審告知承諾；在提交承諾材料后及時督促勘察設(shè)計單位在承諾時間內(nèi)按要求將施工圖設(shè)計文件修改到位，并提交原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行重審。經(jīng)重審合格并加蓋施工圖審查章的施工圖紙方可使用。
　　三、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)初審意見確認(rèn)項目無涉及方案調(diào)整等重大問題且基礎(chǔ)部分圖紙審查合格，經(jīng)復(fù)核建設(shè)單位提交的材料，與建設(shè)單位就修改工作進(jìn)行充分溝通，確保能在規(guī)定時間內(nèi)按要求修改到位，方可采用初審告知承諾制，提供一份施工圖審查合格書和加蓋施工圖審查章的基礎(chǔ)圖紙給建設(shè)單位進(jìn)行施工報建，并將施工圖設(shè)計文件審查情況（應(yīng)包括建設(shè)單位的相關(guān)材料和承諾書)報送住建部門(住建部門不再辦理施工圖設(shè)計文件審查情況備案）；待建設(shè)單位按照承諾修改完善施工圖設(shè)計文件后，在合格的施工圖紙上加蓋施工圖審查章交由建設(shè)單位使用；并在3天內(nèi)將建設(shè)單位履行承諾情況報送住建局部門。
　　四、住建部門對施工圖審查初審告知承諾制度進(jìn)行事中事后監(jiān)管；依托惠州信用網(wǎng)，建立承諾制改革信用黑名單制度，對失信單位實施以下懲戒措施：
　　（一）發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位提供虛假信用信息材料或違反承諾的，住建部門將其列入重點監(jiān)管對象，并列入承諾制改革信用黑名單，五年內(nèi)不得申請實施承諾制審查審批；相關(guān)部門將視情節(jié)，依法將其列入禁止參與評優(yōu)評先和限制公共資源交易、財政資金支持、上市或融資等懲戒范圍。
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工圖審查機(jī)構(gòu)在不符合條件的情況下，允許建設(shè)單位采取承諾制辦理施工圖審查的；不按規(guī)定報送建設(shè)單位失信信息的，市住建局將其確認(rèn)為失信行為，并報送市信用辦。

　　附件：1.房屋類項目施工圖設(shè)計審查初審告知承諾書

　　　　　2.房屋建筑工程項目施工圖設(shè)計審查初審告知承諾制辦理流程圖

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年3月25日