贛稅發(fā)[2018]105號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于關(guān)于落實(shí)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施全力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)施意見

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于關(guān)于落實(shí)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施全力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)施意見

贛稅發(fā)[2018]105號(hào)  2018-10-29

國(guó)家稅務(wù)總局江西省各市、縣（區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府簡(jiǎn)政減稅降負(fù)系列部署，充分發(fā)揮稅收在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的職能作用，不斷提升稅收服務(wù)水平，助推我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)發(fā)展水平

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要跳出稅收看稅收，自覺把稅收工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，針對(duì)新情況，研究新舉措，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，服務(wù)發(fā)展大局。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要站在堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施，努力讓簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施落地生根、政策效應(yīng)充分發(fā)揮、政策紅利有效釋放，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。

　?。ǘ┲鲃?dòng)作為，夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局“四個(gè)堅(jiān)決”要求，嚴(yán)禁收過(guò)頭稅、嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收收入“零水分、零異常、零風(fēng)險(xiǎn)”。健全收入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作機(jī)制，深入推進(jìn)四部門打虛打騙兩年專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)稅收收入真實(shí)的、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)稅收總量與稅收質(zhì)量同步提升，使稅收收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅效應(yīng)相適應(yīng)，夯實(shí)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┛穗y奮進(jìn)，落實(shí)改革措施。全面落實(shí)個(gè)人所得稅改革各項(xiàng)措施，確保2018年10月1日起提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并適用新稅率表的兩項(xiàng)過(guò)渡期政策順利實(shí)施，為2019年1月1日起全面實(shí)施新稅制做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平穩(wěn)推進(jìn)社保費(fèi)和非稅收入職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，制定和完善我省社保費(fèi)和非稅收入征收管理、入庫(kù)對(duì)賬、權(quán)益保護(hù)等制度辦法，組織面向繳費(fèi)人的政策解讀，推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化，確保我省設(shè)立的非稅收入項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)具體意見落地。

　?。ㄋ模┨嵘疚唬e極建言獻(xiàn)策。用好稅收數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”，充分挖掘稅收大數(shù)據(jù)價(jià)值，圍繞省委、省政府重大決策和戰(zhàn)略部署，從稅收視角深入開展稅收經(jīng)濟(jì)、政策效應(yīng)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、企業(yè)變化以及區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，形成一批稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、落實(shí)減稅政策，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收“過(guò)頭稅”的觀念，精準(zhǔn)深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)納稅人用足用好各項(xiàng)減稅政策，切實(shí)減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（五）落實(shí)增值稅改革措施。一是落實(shí)增值稅稅率下調(diào)政策。自2018年5月1日起，納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調(diào)整為16%、10%。二是完善進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策。自2018年1月1日起，納稅人租入固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，既用于一般計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目，又用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中全額抵扣。三是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。自2018年5月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬(wàn)元及以下。已登記為增值稅一般納稅人的單位和個(gè)人，在2018年12月31日前，可轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

　?。┲С中∥⑵髽I(yè)發(fā)展。一是擴(kuò)大享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍。2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。二是支持金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放貸款。2018年9月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放單戶授信小于1000萬(wàn)元的貸款利息收入免征增值稅。

　　（七）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年1月1日至2020年12月31日，將企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。二是支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可按投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可按投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙制創(chuàng)投企業(yè)分得的所得或個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得。天使投資個(gè)人采取股權(quán)方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可按投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額。三是支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。對(duì)省外高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷到江西，依法享受同等稅收優(yōu)惠待遇。四是支持科技成果轉(zhuǎn)化。自2018年7月1日起，依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，根據(jù)規(guī)定從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。

　?。ò耍┲С之a(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年5月1日至2019年12月31日，對(duì)物流企業(yè)承租用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。2018年7月1日至2021年6月30日，對(duì)納稅人購(gòu)置的掛車減半征收車輛購(gòu)置稅。二是支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年12月31日前，對(duì)動(dòng)漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按照適用稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策。三是支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年1月1日后投資新設(shè)的集成電路線寬小于130納米，且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，自獲利年度起第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。2018年1月1日后投資新設(shè)的集成電路線寬小于65納米或投資額超過(guò)150億元，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，自獲利年度起第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。四是支持技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　（九）支持淘汰落后產(chǎn)能。一是支持去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)。2018年10月1日至2020年12月31日，對(duì)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。二是支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組。2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)企業(yè)改制、事業(yè)單位改制、公司合并、公司分立、企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、劃撥用地出讓或作價(jià)出資、公司股權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓等所涉及的土地、房屋權(quán)屬，按有關(guān)政策規(guī)定免征契稅。

　?。ㄊ┲С滞赓Q(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加快出口退稅進(jìn)度。全面推廣出口退稅無(wú)紙化管理，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)，推行“一鍵申報(bào)”出口退稅，加快出口退稅辦理進(jìn)度。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極爭(zhēng)取稅務(wù)總局賦予我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)一般納稅試點(diǎn)資格政策，配合做好九江出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)、景德鎮(zhèn)申報(bào)陶瓷文化綜合保稅區(qū)和境外旅客離境退稅在我省落地工作。二是支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。自2018年10月1日起執(zhí)行，對(duì)我省跨境電子商務(wù)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，符合條件的試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。

　　（十一）支持“一帶一路”建設(shè)。一是鼓勵(lì)外商在贛投資。2018年1月1日起，將境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策的適用范圍，由外商投資的鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域。二是支持贛企“走出去”。企業(yè)可選擇按國(guó)（地區(qū)）別分別計(jì)算或不按國(guó)（地區(qū)）別匯總計(jì)算其來(lái)源于境外的應(yīng)納稅所得額，分別計(jì)算其可抵免境外所得稅稅額和抵免限額。

　?。ㄊ┲С稚鷳B(tài)文明建設(shè)。一是支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。自2018年7月1日起，將我省以購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售羽絨制品、果蔬汁飲料、竹木包裝物、紙和紙制品、肉制品、芝麻制品，且取得的增值稅扣稅憑證中包含農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍。二是支持節(jié)能減排。2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。自2018年7月10日起，對(duì)節(jié)能汽車，減半征收車船稅；對(duì)新能源車船，免征車船稅。

　?。ㄊ┙档推髽I(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3倍降低至2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。二是降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2018年7月1日起，將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%，調(diào)整后的基金征收標(biāo)準(zhǔn)為3.105厘/千瓦時(shí)。

　　三、推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　對(duì)標(biāo)省委、省政府打造“五型”政府、“四最”發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷深化辦稅（繳費(fèi)）便利化改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄊ模┮?guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，做到?jīng)]有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，最大限度規(guī)范處罰裁量空間，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，處罰結(jié)果公正，保障納稅人合法權(quán)益。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)章可以給予行政處罰的稅收違法行為，當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)主動(dòng)改正的，不予行政處罰。實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，除線索明顯的涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為、按規(guī)定程序直接立案檢查外，其他稅務(wù)稽查對(duì)象均須在“稅務(wù)稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)”中隨機(jī)抽取，相應(yīng)隨機(jī)或者競(jìng)標(biāo)選派執(zhí)法檢查人員。3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對(duì)象，不列入隨機(jī)抽查范圍。開展對(duì)全省分管稅收工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)的綜合治稅培訓(xùn)，營(yíng)造良好的稅收共治環(huán)境。

　?。ㄊ澹p少辦稅次數(shù)。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，做好江西省網(wǎng)上稅務(wù)局與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)公眾和納稅人主要涉稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)“一門”辦稅，將房地產(chǎn)交易、車輛購(gòu)置稅征收等與老百姓生活密切相關(guān)的、需與同級(jí)政府其他部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)優(yōu)先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心；對(duì)于具備條件的政務(wù)服務(wù)中心，辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐。推進(jìn)“一次”辦稅，持續(xù)更新辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，開發(fā)應(yīng)用“容缺受理服務(wù)系統(tǒng)”，避免納稅人因忘帶資料而“多次跑”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)全覆蓋。推進(jìn)“一窗”辦稅，所有辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗一人”辦稅模式，綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項(xiàng)。

　?。ㄊ嚎s辦稅時(shí)間。簡(jiǎn)化開業(yè)登記流程，協(xié)調(diào)由工商部門設(shè)立登記時(shí)全面采集納稅人涉稅信息，稅務(wù)部門通過(guò)信息共享獲取工商登記信息，不再重復(fù)采集，推行新辦納稅人“套餐”服務(wù)。簡(jiǎn)化跨區(qū)域遷移流程，對(duì)省內(nèi)跨區(qū)遷移的納稅人，遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清納稅人應(yīng)補(bǔ)（退）稅款、滯納金和罰款后，不作注銷清算；對(duì)不存在未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人即時(shí)辦結(jié)。優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，對(duì)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的納稅人，如果未辦理過(guò)涉稅事宜或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款，可免于到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明；對(duì)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)一般注銷的納稅人，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)稅務(wù)注銷，單位及查賬征收個(gè)體工商戶辦理注銷的辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日，定期定額個(gè)體工商戶辦理注銷的辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日。協(xié)同推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化，推行不動(dòng)產(chǎn)交易稅收征管系統(tǒng)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行辦理”。

　　（十七）增添辦稅便利。推行網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行繳稅，拓展應(yīng)用支付寶、微信等第三方繳稅。對(duì)能確切掌握納稅人信息的納稅申報(bào)事項(xiàng)，采用“主動(dòng)網(wǎng)上推送辦稅信息+納稅人確認(rèn)”和“納稅人申請(qǐng)+預(yù)填表+自動(dòng)審核”的新型辦稅模式。加快推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)軟件與納稅申報(bào)軟件對(duì)接，推廣應(yīng)用增值稅納稅申報(bào)“一表集成”輔助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增值稅一般納稅人大部分申報(bào)數(shù)據(jù)“零錄入”和納稅額自動(dòng)計(jì)算。推廣應(yīng)用征管資料電子化系統(tǒng)和電子印章（簽名）系統(tǒng)，推進(jìn)涉稅資料電子化，逐步取消網(wǎng)上辦稅納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送、紙質(zhì)資料復(fù)印件留存，實(shí)現(xiàn)受理、辦理、出件全程網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化。

　?。ㄊ耍﹥?yōu)化稅后服務(wù)。優(yōu)化多繳退稅辦理流程，推進(jìn)多繳退稅電子化，實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)、退稅審核、退庫(kù)辦理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提醒，開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)納稅人存在違法行為的即時(shí)發(fā)送提醒短信，督促納稅人及時(shí)糾正違法行為，降低辦稅風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從。推行“線上稅銀互動(dòng)”模式，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)端和銀行端專線數(shù)據(jù)直連，建立以稅銀征信互認(rèn)、用戶授權(quán)、信息共享、大數(shù)據(jù)風(fēng)控為基礎(chǔ)的稅銀合作機(jī)制，提高融資效率。

　　（十九）強(qiáng)化信用建設(shè)。積極推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)納稅信用評(píng)價(jià)，建立健全誠(chéng)信納稅“紅名單”和稅收失信“黑名單”，對(duì)納稅信用好的納稅人依法提供更多便利，對(duì)納入“黑名單”的納稅人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制，形成正向激勵(lì)和反向警示的雙向合力，營(yíng)造誠(chéng)信納稅良好氛圍。

　?。ǘ?qiáng)化督查考評(píng)。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，將落實(shí)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施情況納入重點(diǎn)工作實(shí)地督查、稅收?qǐng)?zhí)法檢查和明察暗訪等內(nèi)容，納入績(jī)效管理考評(píng)內(nèi)容，確保黨中央、國(guó)務(wù)院部署的各項(xiàng)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)政策措施在全省稅務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)落地。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決督促整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)做到真督真查、真究真問(wèn)、真促真改。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，強(qiáng)化政策效應(yīng)分析和落實(shí)跟蹤問(wèn)效，擼起袖子加油干，戮力同心，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西，繪就新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈的新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)！

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

2018年10月29日