邯鄲市:印發(fā)《2018年全市安全生產應急管理工作要點》的通知

印發(fā)《2018年全市安全生產應急管理工作要點》的通知

各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局，冀南新區(qū)安全監(jiān)管局、邯鄲經濟技術開發(fā)區(qū)經發(fā)局，市對口各單位：

現(xiàn)將《2018年全市安全生產應急管理工作要點》印發(fā)你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

邯鄲市安全生產監(jiān)督管理局

2018年3月29日

2018年全市安全生產應急管理工作要點

2018年全市安全生產應急管理工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真貫徹落實黨的十九大精神，以有效提升安全生產應急救援能力為目標，建立和完善應急響應機制，組織全市安全生產應急演練活動，開展應急管理專項督導檢查，全面推進企業(yè)應急管理規(guī)范化建設，加強應急管理培訓，提高全市安全生產應急管理水平。主要抓好以下幾項工作：

一、加強應急管理機構建設

按照《河北省委省政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》要求，積極推進應急救援管理體制改革，督促縣級安全生產應急救援指揮機構建設，強化應急救援機構行政管理職能，充分履行應急管理職責，全面落實應急管理責任。

二、加強應急預案體系建設

落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,嚴格應急預案的編制、評審、備案、修訂和實施工作，督促有關部門、企事業(yè)單位，編制生產安全事故應急預案，做好政府、企業(yè)預案的相互銜接，突出抓好現(xiàn)場處置方案編制，推行“重點崗位應急處置卡片化”。

三、加強應急救援隊伍建設

督導救護隊質量標準化建設，完善救護隊預防性檢查制度，繼續(xù)開展礦山救援隊伍之間的互查活動。組織有關專業(yè)人員，在三支礦山救護隊之間開展一次互查活動，相互學習，取長補短，共同提高應急救援能力。

四、加強重大危險源應急管理

督促企業(yè)依法做好重大危險源辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控及應急處置等工作，推動企業(yè)落實重大危險源監(jiān)管主體責任。加強全市重大危險源信息管理系統(tǒng)基礎數(shù)據庫建設，及時更新數(shù)據，為日常管理和應急救援提供信息支撐。

五、認真組織開展應急演練活動

（一）認真組織開展應急演練活動。一是建立應急演練制度，各級各單位按要求定期上報應急演練計劃和總結評估，推動應急演練制度化、常態(tài)化、全員化。二是繼續(xù)開展“應急演練季”活動，在今年第二季度生產經營單位要結合自身實際，開展一次應急演練活動。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要結合本地區(qū)行業(yè)特點，組織開展政府層面的綜合性演練活動，并認真做好應急演練總結評估工作。三是“安全生產月”期間，擬依托一家大型企業(yè)舉辦市本級應急救援演練現(xiàn)場會。

（二）積極探索預案演練工作的新模式。督促有化工園區(qū)的相關縣（市、區(qū)）要開展“危險化學品應急響應機制建設”和“情景構建下的應急演練”工作，舉辦一次以危險化學品爆炸、燃燒、中毒事故情景構建桌面推演應急演練，突出各級各部門應急聯(lián)動。通過建立完善危險化學品應急響應機制，規(guī)范應急響應流程化、模板化、實戰(zhàn)化。

六、全面推進應急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作

以縣（市、區(qū)）為重點，持續(xù)深入開展規(guī)范化建設工作，在2017年工作的基礎上，2018年在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣應急管理規(guī)范化創(chuàng)建工作。加強對已達標企業(yè)督導檢查，確保已達標企業(yè)穩(wěn)定運行。

七、加強應急管理執(zhí)法檢查工作

建立健全市、縣（市、區(qū)）應急管理執(zhí)法工作常態(tài)機制，完善應急管理執(zhí)法清單，組織一次應急管理工作專項執(zhí)法檢查，將應急管理納為安全生產監(jiān)察執(zhí)法的重要內容。推動應急管理重點工作的落實，制定可行的應急處置措施，提高安全生產應急保障能力。

八、開展應急文化試點建設

按照國家和省安監(jiān)局應急文化試點方案，指導和推進冀中能源峰峰集團梧桐莊煤礦、國電河北龍山發(fā)電有限責任公司應急文化試點工作，進一步完善應急文化試點方案，落實應急理念建設、應急制度建設、應急環(huán)境建設、應急行為建設工作措施，逐步在企業(yè)形成應急文化氛圍，及時總結和提煉，形成應急文化成果，確保完成應急文化試點任務。

九、推進安全生產綜合監(jiān)管信息平臺建設工作

利用省“互聯(lián)網+安全生產”綜合監(jiān)管信息平臺，按照建立應急救援資源共享機制，要求高危行業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)填報應急救援資源有關信息，督導各縣（市、區(qū)）完善應急救援資源填報，初步實現(xiàn)應急救援平臺作用，提升安全生產應急管理信息化水平。