一、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)費(fèi)計(jì)取和評(píng)審的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的制定目的是什么？
答：為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)費(fèi)的計(jì)取行為，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)〔2014〕62號(hào)）中“修訂、完善清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法，有效遏制低價(jià)中標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)”的要求,有效遏制投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中擅自調(diào)整規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)、修改規(guī)費(fèi)計(jì)算公式，致使規(guī)費(fèi)報(bào)價(jià)畸高畸低的行為，制定《通知》予以明確規(guī)定。
二、《通知》從何時(shí)執(zhí)行？
答：本《通知》從2018年11月1日與“川建造價(jià)發(fā)[2014]648號(hào)”和“川建造價(jià)發(fā)[2016]683號(hào)”配套執(zhí)行，適用于2018年11月1日起發(fā)出招標(biāo)文件的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審。
三、按《通知》規(guī)定，如何對(duì)規(guī)費(fèi)計(jì)取進(jìn)行評(píng)審？
答：報(bào)價(jià)評(píng)審組對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)金額計(jì)算和規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)（定額人工費(fèi)）均應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，適用于以下兩種情形：（1）招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》給定的規(guī)費(fèi)費(fèi)率計(jì)取規(guī)費(fèi)的；（2）招標(biāo)文件對(duì)規(guī)費(fèi)計(jì)取未作具體明確要求的。
報(bào)價(jià)評(píng)審組僅對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)（定額人工費(fèi)）進(jìn)行評(píng)審，適用于招標(biāo)文件要求投標(biāo)人按給定的規(guī)費(fèi)金額填報(bào)的情形。
四、為什么需要對(duì)規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)評(píng)審制定低于或高于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)金額的偏差幅度？
答：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》中對(duì)規(guī)費(fèi)的計(jì)取均作了規(guī)定，但投標(biāo)人不同的投標(biāo)施工方案、套用不同的定額均會(huì)導(dǎo)致其報(bào)價(jià)中的規(guī)費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)（定額人工費(fèi)）與招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)金額產(chǎn)生正常差異。在工程量清單招投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，由于時(shí)間短，不同評(píng)標(biāo)專家的造價(jià)專業(yè)水平的差異，難以全面、準(zhǔn)確的進(jìn)行評(píng)審，需要制定一個(gè)不逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)評(píng)審的允許偏差幅度，既可以遏制投標(biāo)人擅自調(diào)整規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)的行為，又能提高規(guī)費(fèi)評(píng)審的可操作性，提高評(píng)標(biāo)效率，減少評(píng)標(biāo)專家人為因素的影響。
五、“投標(biāo)報(bào)價(jià)中單位工程的定額人工費(fèi)低于或高于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)金額30%的”中的“低于或高于”如何認(rèn)定執(zhí)行？偏差幅度百分?jǐn)?shù)如何確定？
答：《通知》中“低于或高于”的認(rèn)定執(zhí)行與“川建造價(jià)發(fā)[2014]648號(hào)”第三十五條規(guī)定一致，即：“低于××”包含××本身，“高于××”不包含××本身。
偏差幅度百分?jǐn)?shù)按《通知》附件2的表格要求計(jì)算，偏差幅度百分?jǐn)?shù)的確定方法與“川建造價(jià)發(fā)[2016]683號(hào)”第三十二條規(guī)定方法一致，即：按附件2的表格要求計(jì)算出偏差值與招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)金額的比值，四舍五入保留兩位小數(shù)后，再轉(zhuǎn)換為百分比，判斷是否高于或低于招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)金額的30%。
