安徽省：建審函〔2018〕2222號關(guān)于做好“證照分離”改革試點工作的通知

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好“證照分離”改革試點工作的通知

建審函〔2018〕2222號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委)、房地產(chǎn)管理局、城市管理執(zhí)法局，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、房地產(chǎn)管理局、城市管理執(zhí)法局：

　　為認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn) “證照分離”改革試點工作方案的通知》(皖政〔2018〕17號)，加快推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“證照分離”改革試點，按照《安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室 安徽省工商行政管理局 安徽省人民政府法制辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“證照分離”改革試點工作的通知》(皖編辦〔2018〕208號)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確改革試點范圍及內(nèi)容

　　根據(jù)皖政〔2018〕17號文件精神，在我省具備條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，開展“證照分離”改革試點。涉及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共5項行政審批事項列入改革試點(事項清單見附件)。

　　二、強化工作責(zé)任落實

　　按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，各市、省直縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真研究制定本部門開展“證照分離”改革的具體工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確時間節(jié)點和方法步驟，嚴(yán)格落實責(zé)任，做到有舉措、有目標(biāo)、有責(zé)任人。針對本部門負(fù)責(zé)實施的涉改事項逐項明確具體改革措施，特別是實行告知承諾制事項，要逐項制定告知承諾書示范文本并向社會公布，明確準(zhǔn)予行政許可應(yīng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等。

　　三、加強事中事后監(jiān)管

　　按照“誰主管、誰監(jiān)管”原則，依法建立和完善與“證照分離”改革相配套的事中事后監(jiān)管措施，明確監(jiān)督管理對象、內(nèi)容、方式、措施、程序和工作要求。做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，將監(jiān)管責(zé)任落到實處。

　　四、加強改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　建立協(xié)同推進(jìn)的聯(lián)動工作機制，各市、省直縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人負(fù)責(zé)，及時報送信息并跟進(jìn)改革進(jìn)展情況。在改革試點過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗做法，尤其是落實事中事后監(jiān)管責(zé)任的做法，爭取形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

　　請各市、省直縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將本系統(tǒng)涉改事項具體改革措施和監(jiān)管措施于8月27日前報我廳行政審批辦公室備案。試點過程中有關(guān)意見建議請及時反饋省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批辦公室。

　　附件：安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“證照分離”改革試點事項表

　　2018年8月23日