于印發(fā)《全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》的通知
黑建發(fā)〔2018〕3號(hào)
各市(地)住建系統(tǒng)有關(guān)單位:
現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際抓好落實(shí)。
附件:全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年6月11日
全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào))、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政辦規(guī)〔2018〕25號(hào))要求,結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目涉及住建系統(tǒng)批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,確保重大建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)。
二、信息公開(kāi)范圍
在全省政府投資的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及由企業(yè)投資的在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以省政府最新發(fā)布版本為準(zhǔn))內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的相關(guān)信息公開(kāi)。
三、信息公開(kāi)的內(nèi)容、主體和渠道
(一)項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)服務(wù)信息。建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)工程規(guī)劃類許可等與重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審批事項(xiàng)服務(wù)信息,主要是公開(kāi)申報(bào)要求、申報(bào)材料清單、審批流程、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(二)項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)批準(zhǔn)結(jié)果信息。建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)工程規(guī)劃類許可等與重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審批事項(xiàng)批準(zhǔn)結(jié)果信息,主要是公開(kāi)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、項(xiàng)目法人、建設(shè)期,批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)、批準(zhǔn)事項(xiàng)、有效期等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)信息。項(xiàng)目法人基礎(chǔ)信息、行政許可、行政處罰、抽查檢查、日常監(jiān)督等信息以及經(jīng)主管部門認(rèn)定的紅黑名單等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(四)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更信息。重大建設(shè)項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)信息,主要是公開(kāi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(五)項(xiàng)目施工有關(guān)信息。參加重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)單位信息,主要是公開(kāi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況等內(nèi)容。公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目施工管理信息,主要是公開(kāi)施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(六)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督信息。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、地址、監(jiān)督負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰信息等內(nèi)容;安全政策法規(guī)、事故快報(bào)等內(nèi)容。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(七)項(xiàng)目竣工有關(guān)信息??⒐を?yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案編號(hào)、備案部門。
公開(kāi)主體:各級(jí)住建系統(tǒng)有關(guān)單位。
公開(kāi)渠道:公開(kāi)主渠道為黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站,同時(shí)可通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
四、信息公開(kāi)時(shí)效
重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的政府信息,確定為主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,自政府信息形成或變更之日起,原則上15個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),最遲20個(gè)工作日予以公開(kāi)。行政許可、行政處罰事項(xiàng)自作出行政決定之日起,最遲7個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。對(duì)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng),要嚴(yán)格按照法定時(shí)限予以答復(fù)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位要高度重視重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),將其作為深化政務(wù)公開(kāi)工作,保障公眾知情權(quán)的有效抓手,明確牽頭部門,統(tǒng)籌抓好信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任分工。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位按照項(xiàng)目屬地化原則開(kāi)展信息公開(kāi)工作,依據(jù)信息公開(kāi)內(nèi)容明確信息公開(kāi)責(zé)任部門,嚴(yán)格按時(shí)限、按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行信息公開(kāi)。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位要加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目審批、備案管理,涉及住建系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目必須在黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,及時(shí)完善重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息,確保省級(jí)平臺(tái)公開(kāi)信息的的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門定期抽查黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)涉及重大建設(shè)項(xiàng)目信息,對(duì)信息不完整、不準(zhǔn)確項(xiàng)目予以通報(bào)。