關(guān)于加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理的通知
遼住建〔2018〕120號(hào)
各市建委、局:
無(wú)障礙設(shè)施是方便殘疾人、老年人等特殊群體走出家庭、參與社會(huì)的重要設(shè)施,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。今年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中明確提出要加快無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),并列入政府績(jī)效考核內(nèi)容。近年來(lái),我省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但總體水平還不高,管理也不到位,還難以滿足殘疾人等特殊群體的服務(wù)需求。為進(jìn)一步推進(jìn)我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),提升城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理水平,根據(jù)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《遼寧省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》以及國(guó)家和省有關(guān)要求,現(xiàn)就加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理工作通知如下:
一、主要任務(wù)
1、新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)居住建筑和公共建筑以及城市道路等公共設(shè)施,要嚴(yán)格執(zhí)行《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50763-2012)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,設(shè)置坡道、盲道等相關(guān)無(wú)障礙設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用,并與周邊無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
2、大力推進(jìn)城市道路、商業(yè)區(qū)、過(guò)街天橋、地下通道、公園、廣場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施和場(chǎng)所的無(wú)障礙改造,盡快完善無(wú)障礙設(shè)施及相關(guān)指示標(biāo)志,不斷擴(kuò)大覆蓋面。
3、積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造,把老舊小區(qū)內(nèi)部道路、小區(qū)出入口、單元門(mén)出入口及相關(guān)公共設(shè)施等無(wú)障礙建設(shè)納入改造內(nèi)容,著力改善老舊小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施不完善的狀況,并制定相關(guān)政策鼓勵(lì)既有多層住宅加裝電梯。
4、在特色小鎮(zhèn)建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中,要將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,抓好村鎮(zhèn)道路、基本公共服務(wù)設(shè)施、基本公共活動(dòng)場(chǎng)所等的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造。
5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行定期巡查、及時(shí)維護(hù),確保已建無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。
二、相關(guān)措施
1、嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格設(shè)計(jì)文件審查,對(duì)于不符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和審圖要點(diǎn)的設(shè)計(jì)文件,不得通過(guò)審查。
2、嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工。要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)于未按經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、未執(zhí)行相關(guān)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)定的項(xiàng)目,不得通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案。
3、嚴(yán)格日常監(jiān)管。要加強(qiáng)行政執(zhí)法,對(duì)損害、占用無(wú)障礙設(shè)施或擅自改變?cè)O(shè)施用途的,要依法依規(guī)及時(shí)糾正和處理。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地建委、城建局、房產(chǎn)局、行政執(zhí)法局等相關(guān)單位,要高度重視無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理工作。建委要牽頭抓總、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工、各司其職,形成各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。
2、推進(jìn)工作落實(shí)。各地要根據(jù)任務(wù)要求,將相關(guān)工作進(jìn)一步分解細(xì)化,認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和貫徹落實(shí)的具體措施,各項(xiàng)工作要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立考評(píng)機(jī)制,確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。請(qǐng)各市建委會(huì)同其他部門(mén)將本地今年無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理工作計(jì)劃及工作聯(lián)系人姓名和電話于6月底前報(bào)省廳。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要在每年11月底前對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行自檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改或處理,并在11月底前將自檢情況報(bào)省廳。省廳也將在年底前對(duì)各市進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入對(duì)各市的績(jī)效考核內(nèi)容。
4、加大宣傳力度。要加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)宣傳,增強(qiáng)各相關(guān)單位和人民群眾的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和保護(hù)意識(shí),共同努力建設(shè)好、使用好、維護(hù)好無(wú)障礙設(shè)施。
聯(lián)系人:魏爽
電話:024-23447691(傳真)、13390553969
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遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月28日