水真深！某建筑企業(yè)3年前已注銷，為何仍能連中兩標?！

3月中旬，一則題為《興化市一假公司中標兩工程 政府部門官僚瀆職有內(nèi)幕？》網(wǎng)帖引發(fā)關(guān)注。江蘇紅門建設工程有限公司于今年1月12日和3月7日，分別中標興化市海南鎮(zhèn)新伍村幼兒園新建工程和安豐鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工程三標段。兩個項目中標價分別為169.58萬元、81.14萬元，總標價250多萬元。而實際上，該公司早在3年前就已注銷。

“營業(yè)執(zhí)照是假的！”4月4日，在興化市公共資源交易中心，工程交易科科長俞賢榮向記者坦承，在紅門公司提供的營業(yè)執(zhí)照與入庫資料比對時，表面上無法辨認真?zhèn)危率蛊涿苫爝^關(guān)，參加了投標。記者通過天眼和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，該公司成立于2013年3月6日，注冊資本1008萬元，于2015年5月29日注銷，注銷原因：“決議解散?！?/p>

“這是工作十多年來第一次遇到這類情況?！庇豳t榮告訴記者，此案已移交給當?shù)毓膊块T，相關(guān)部門也已介入調(diào)查，并將依法吊銷紅門公司相關(guān)人員持有的相關(guān)資質(zhì)，其中標的兩個項目均作為廢標處理。由于兩起廢標工程都只有一個中標候選人，這兩個工程已于3月23日和26日重新組織招投標，目前兩個項目中標公示期均已結(jié)束。

注銷3年的企業(yè)，是如何通過資格審查關(guān)的呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，興化市公共資源交易中心對參加投標的企業(yè)實際上有兩道審核關(guān)：

一是投標前的資格審查。據(jù)工程交易科范榮宗介紹，參加投標的企業(yè)須先備案，原件掃描上傳入庫，當企業(yè)報名參加投標時，將營業(yè)執(zhí)照、建造師、企業(yè)安全許可證等原件帶到現(xiàn)場，由工作人員與入庫原件比對，通過審核后方可參加投標。

二是當?shù)鼗静捎觅Y格后審。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條：“招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查?！?/p>

事實上，兩道審查關(guān)卡均未能盡到資格審查之責。俞賢榮對此解釋說，平臺入庫企業(yè)有上千家，幾乎每天都有招投標活動，最多一天三四個，而辦公室只有4名工作人員，一家一家查詢，根本沒有這個精力。

紅門公司投標弄虛作假，瞞天過海參加招投標，教訓深刻。俞賢榮證實，該公司所交的投標保證金4萬元已被交易中心依法扣留，按中標價10%所提交的履約保證金也被暫扣。紅門公司造假直接導致中標的海南鎮(zhèn)新伍村幼兒園新建工程淪為廢標，致使原計劃下半年投入使用的工程被迫延期，給當?shù)卣猩ぷ鲙砗艽笥绊?，招標人興化市海南鎮(zhèn)政府的許先生對此明確表示近期將提出賠償訴求。

已被注銷的江蘇紅門建設工程有限公司，不僅參加當?shù)毓こ添椖康耐稑?，而且在兩個月中連中兩個工程，暴露出目前招投標管理存在的漏洞和缺陷。目前招投標全國性的、統(tǒng)一性的權(quán)威誠信評價體系尚未建立，地區(qū)、部門之間的信息不互通、不互認，缺少招投標誠信管理機制。解決企業(yè)信用信息與交易平臺互聯(lián)共享，實時掌握企業(yè)真實狀態(tài)，從根本上改變信息不對稱狀況，勢在必行。

此次廢標風波發(fā)生后，當?shù)貫樵黾油稑似髽I(yè)的信息透明度，將過去不公示的企業(yè)入庫信息全部對外公開，接受社會監(jiān)督。然而，記者從興化市公共資源交易中心施工企業(yè)信息庫中依然能夠查詢到江蘇紅門建設工程有限公司的信息資料，且與其他企業(yè)無差別，說明興化市招投標交易平臺對入庫企業(yè)的信息更新已遠遠滯后。

3月27日，興化市政務服務管理辦公室公開征求意見，擬通過建立政府投資項目預選承包商制度，加強政府投資工程投標管理，強調(diào)“注重加強入庫企業(yè)的動態(tài)管理，不符合要求的視情況采取限期整改、限制投標和清出預選庫等處理。政府投資項目的建設單位應當從預選承包商入庫企業(yè)中選擇投標人、承包人”。

1、被已注銷企業(yè)，說明這個企業(yè)也就不存在了，在用該企業(yè)的手續(xù)進行投標，也就是說這是一個假的企業(yè)，用的假企業(yè)及公章手續(xù)進行投標，存在違法詐騙嫌疑，興化市的招標部門是否進行了報警？不報警就是一種保護，是一種縱容，更是對那些落標單位的不公平，興化市公共資源交易中心實際就是在逗大家玩。

2、一個問題令人百思不得其解，興化市針對前來投標的企業(yè)不進行企業(yè)資質(zhì)查詢嗎？這樣的被注銷的假企業(yè)只要輕輕的一調(diào)查就就會一清二楚，是因為興化市政府部門工作人員官僚不作為，還是對這家假企業(yè)進行庇護，故意讓這家假企業(yè)中標？要是這樣，招標中就可能存在嚴重的作假和腐敗及黑幕。

3、一個假企業(yè)可以打敗眾多的真企業(yè)，這說明了什么？這里有無內(nèi)幕交易及腐敗問題，興化市紀委應該對此進行調(diào)查，實際很簡單的，一查就露出屁股來了。投標企業(yè)拿個注銷3年的文件參加報名，你們竟然沒有發(fā)現(xiàn)？糊弄鬼呢？誰信?。坎灰J為吃瓜群眾的智商總是低的，智商到底誰低，群眾的眼睛是雪亮雪亮的。

4、應該查查一個本已注銷的企業(yè)是怎么才能順利中標的，這其中有沒有腐敗，問責又在哪？

5、招標交易中心有不可推卸的責任，是嚴重的瀆職行為，建議市監(jiān)委立案調(diào)查，查出幕后真兇，還公平公正公開的招標環(huán)境。