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工程招投標(biāo)十大不規(guī)范揭密
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是我國(guó)工程建設(shè)承發(fā)包的基本制度,但這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期存在的一系列不規(guī)范甚至違法問(wèn)題一直是建設(shè)市場(chǎng)混亂的重要方面。本文作者在經(jīng)過(guò)大量采訪后歸納了十個(gè)問(wèn)題,其中不少問(wèn)題還是最近幾年來(lái),一些違規(guī)招投標(biāo)當(dāng)事人的“新創(chuàng)”,我們認(rèn)為應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的重視。
不規(guī)范之一:先斬后奏
某化學(xué)公司為了擴(kuò)大生產(chǎn),想在某地區(qū)內(nèi)建造一新廠房,于是向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。為了趕工期,在各項(xiàng)審批未批準(zhǔn)前,該公司對(duì)新廠房的建設(shè)進(jìn)行了招標(biāo)。公司請(qǐng)了代理公司編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告。有6家單位看了招標(biāo)文件后,決定參與投標(biāo)。于是潛在投標(biāo)人在踏勘了現(xiàn)場(chǎng)后,認(rèn)真地制作了標(biāo)書(shū)。在投標(biāo)的當(dāng)日,6家潛在投標(biāo)人按時(shí)來(lái)到了投標(biāo)地點(diǎn),卻被化學(xué)公司的工作人員告知,由于該項(xiàng)目的審批未批準(zhǔn),故本次招標(biāo)取消。原來(lái)新廠房的廠址臨近市區(qū),由于污染問(wèn)題,市政府不批準(zhǔn)在該地區(qū)建立化工廠。
不規(guī)范之二:度身招標(biāo)
某大型國(guó)營(yíng)煤礦對(duì)修建職工宿舍進(jìn)行招標(biāo),其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過(guò)工程的關(guān)系較好的施工單位進(jìn)行投標(biāo),于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過(guò)工程業(yè)績(jī)。最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無(wú)法參加投標(biāo)。
不規(guī)范之三:傾向招標(biāo)
據(jù)某知情人士透露,一家國(guó)有企業(yè)在辦公樓項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),在招標(biāo)開(kāi)始前就內(nèi)定了一個(gè)關(guān)系比較好的單位作為中標(biāo)單位,但通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式并不能保證其中標(biāo)。于是,作為該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任的該國(guó)有企業(yè)的一位副總在評(píng)標(biāo)過(guò)程中介紹各家投標(biāo)單位情況時(shí),介紹其他投標(biāo)單位時(shí)只是簡(jiǎn)單介紹一下,而在介紹那家內(nèi)定的中標(biāo)單位時(shí)說(shuō),這家投標(biāo)單位曾經(jīng)跟我們合作過(guò),在工程管理和人員配備上比較合適,各方面跟我們都配合得很好,對(duì)這方面招標(biāo)人是非?粗氐,請(qǐng)?jiān)u委充分考慮。最后評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)時(shí),這位副總所重點(diǎn)提到的那家單位是中標(biāo)單位。
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不規(guī)范之一:先斬后奏
某化學(xué)公司為了擴(kuò)大生產(chǎn),想在某地區(qū)內(nèi)建造一新廠房,于是向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。為了趕工期,在各項(xiàng)審批未批準(zhǔn)前,該公司對(duì)新廠房的建設(shè)進(jìn)行了招標(biāo)。公司請(qǐng)了代理公司編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告。有6家單位看了招標(biāo)文件后,決定參與投標(biāo)。于是潛在投標(biāo)人在踏勘了現(xiàn)場(chǎng)后,認(rèn)真地制作了標(biāo)書(shū)。在投標(biāo)的當(dāng)日,6家潛在投標(biāo)人按時(shí)來(lái)到了投標(biāo)地點(diǎn),卻被化學(xué)公司的工作人員告知,由于該項(xiàng)目的審批未批準(zhǔn),故本次招標(biāo)取消。原來(lái)新廠房的廠址臨近市區(qū),由于污染問(wèn)題,市政府不批準(zhǔn)在該地區(qū)建立化工廠。
不規(guī)范之二:度身招標(biāo)
某大型國(guó)營(yíng)煤礦對(duì)修建職工宿舍進(jìn)行招標(biāo),其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過(guò)工程的關(guān)系較好的施工單位進(jìn)行投標(biāo),于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過(guò)工程業(yè)績(jī)。最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無(wú)法參加投標(biāo)。
不規(guī)范之三:傾向招標(biāo)
據(jù)某知情人士透露,一家國(guó)有企業(yè)在辦公樓項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),在招標(biāo)開(kāi)始前就內(nèi)定了一個(gè)關(guān)系比較好的單位作為中標(biāo)單位,但通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式并不能保證其中標(biāo)。于是,作為該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任的該國(guó)有企業(yè)的一位副總在評(píng)標(biāo)過(guò)程中介紹各家投標(biāo)單位情況時(shí),介紹其他投標(biāo)單位時(shí)只是簡(jiǎn)單介紹一下,而在介紹那家內(nèi)定的中標(biāo)單位時(shí)說(shuō),這家投標(biāo)單位曾經(jīng)跟我們合作過(guò),在工程管理和人員配備上比較合適,各方面跟我們都配合得很好,對(duì)這方面招標(biāo)人是非?粗氐,請(qǐng)?jiān)u委充分考慮。最后評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)時(shí),這位副總所重點(diǎn)提到的那家單位是中標(biāo)單位。
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作者:佚名
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