陜政函〔2022〕118號《陜西省人民政府關(guān)于第六屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會工作總結(jié)的函》

全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

在習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好絲博會”的重要指示精神指引下，在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，在全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動領(lǐng)導(dǎo)小組、國家相關(guān)部委、各省（區(qū)、市）政府及廣大中外客商的大力支持和積極參與下，第六屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱絲博會）于2022年8月14日至18日在我省西安市成功舉辦。

一、總體情況

本屆絲博會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，以“互聯(lián)互通互融·共進(jìn)共享共贏”為主題，由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國僑聯(lián)、全國工商聯(lián)、中國貿(mào)促會、國家市場監(jiān)管總局和陜西省政府共同主辦。烏茲別克斯坦擔(dān)任主賓國，內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省擔(dān)任主賓省，我省渭南市和安康市擔(dān)任主題市。大會緊緊圍繞新時代高質(zhì)量共建“一帶一路”總體部署，精心策劃展覽展示和各項(xiàng)論壇會議活動，充分發(fā)揮陜西開放優(yōu)勢和絲博會凝聚合作共識、深化經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展、溝通民心民意的平臺作用，促進(jìn)中國與共建“一帶一路”國家和地區(qū)深化合作、互利共贏，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出了新的貢獻(xiàn)。

二、主要成果

（一）聚焦高水平開放，主題鮮明突出。

本屆絲博會聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”，圍繞共同鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，共同穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域，共同打造標(biāo)志性民生工程，堅定不移深化“一帶一路”合作，推動世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇增長，努力將“一帶一路”打造成造福世界的“發(fā)展帶”、惠及各國人民的“幸福路”。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪出席開幕式并發(fā)表主旨演講；主賓國烏茲別克斯坦副總理兼投資和外貿(mào)部部長扎姆希德·霍扎耶夫以視頻方式致辭。商務(wù)部、中國貿(mào)促會、中國僑聯(lián)和主賓省內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省領(lǐng)導(dǎo)聚焦“國內(nèi)國際雙循環(huán)·‘一帶一路’新機(jī)遇”主題，開展深入交流。同時，圍繞“一帶一路”經(jīng)貿(mào)交流、金融合作、教育合作、電子商務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、碳中和、鄉(xiāng)村振興、婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)等多個領(lǐng)域，舉辦18場專項(xiàng)活動和84項(xiàng)投資促進(jìn)活動，加強(qiáng)各領(lǐng)域深入交流合作。2022中國（陜西）—RCEP區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作圓桌會、第十二屆全球秦商大會、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺專場推介會、首屆“一帶一路”商事法律合作高峰論壇、中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇、第二屆碳中和（西安）國際論壇、“一帶一路”智能制造高峰論壇等活動廣泛邀請各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)參會，為陜西進(jìn)一步擴(kuò)大開放等研討交流、建言獻(xiàn)策。

（二）聚焦高標(biāo)準(zhǔn)辦展，特色亮點(diǎn)紛呈。

本屆絲博會設(shè)置國際館、中國館、陜西館、鄉(xiāng)村振興館、智能制造館、綠色產(chǎn)業(yè)館6個展館，總展示面積7.2萬平方米，參展企業(yè)2056家，參展展品20110種。其中，國際館集中展示絲綢之路沿線國家和地區(qū)形象、投資領(lǐng)域和重大合作項(xiàng)目及特色產(chǎn)品，創(chuàng)新設(shè)置上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地專題展區(qū)、RCEP專題展區(qū)和國際友城名優(yōu)特色商品展區(qū)。陜西館專門設(shè)置秦創(chuàng)原和中歐班列展區(qū)，主要展示構(gòu)建面向“一帶一路”的科技創(chuàng)新平臺、中歐班列（西安）集結(jié)中心等內(nèi)容，充分展現(xiàn)了陜西深度融入“一帶一路”的優(yōu)勢和成果。主賓國、主賓省、主題市及各省(區(qū)、市)布展各具特色，重點(diǎn)展示整體形象、資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，廣大企業(yè)積極展示產(chǎn)品或技術(shù)優(yōu)勢，采用現(xiàn)代多媒體手段，打造視覺震撼和特色形象。智能制造館圍繞我省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)展示5G技術(shù)應(yīng)用和商用、航空研發(fā)、高鐵、智能汽車等新技術(shù)及產(chǎn)品；鄉(xiāng)村振興館集中展現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等成果；綠色產(chǎn)業(yè)館展示節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品、新材料和新產(chǎn)品應(yīng)用，以及新能源、碳中和等最新產(chǎn)品與技術(shù)，吸引大批專業(yè)觀眾參展，進(jìn)一步促進(jìn)了各區(qū)域、各層次、各行業(yè)交流合作。

（三）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，招商成果豐碩。

本屆絲博會圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，秉持“投行思維”“鏈?zhǔn)剿季S”“閉環(huán)思維”，著力推介含金量高、含綠量高、含新量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計，大會共簽訂合作項(xiàng)目2309個，總投資額1.53萬億元。其中利用外資項(xiàng)目30個，合同總投資額3617億美元；簽訂國內(nèi)聯(lián)合項(xiàng)目2221個，合同總投資額1.51萬億元。項(xiàng)目涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、食品醫(yī)藥、高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游等8個領(lǐng)域。同時，本屆絲博會深入推進(jìn)省際、省內(nèi)合作，達(dá)成了一系列合作成果。會期舉辦了蒙陜兩?。▍^(qū)）戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署、蘇陜協(xié)作簽約、海鐵聯(lián)運(yùn)班列（西安—北部灣港）戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約等活動，將區(qū)域合作推向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平。我省延安與榆林簽訂《延安榆林協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，兩市同延長石油集團(tuán)簽訂《延安—榆林—延長高水平共建“安靖飛地園區(qū)”合作框架協(xié)議》，為進(jìn)一步推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。中國（楊凌）農(nóng)業(yè)數(shù)谷云平臺上線，楊凌·華為農(nóng)業(yè)數(shù)谷聯(lián)合創(chuàng)新中心、浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園、西部跨境電商服務(wù)中心等正式揭牌，絲博會助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性進(jìn)一步凸顯。

三、主要特點(diǎn)

（一）黨中央、國務(wù)院高度重視，國家部委指導(dǎo)有力。

在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷與安排部署下，中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪蒞臨大會并在開幕式上發(fā)表主旨演講，中央和國家有關(guān)部委機(jī)關(guān)及協(xié)會、部分中央企業(yè)、26個?。▍^(qū)、市）的嘉賓代表出席開幕式及相關(guān)活動。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局、中國僑聯(lián)、全國工商聯(lián)、中國貿(mào)促會6個主辦部委積極指導(dǎo)做好總體策劃和各項(xiàng)籌備方案，商務(wù)部、文化和旅游部積極協(xié)調(diào)展會報備審批工作，商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局、中國貿(mào)促會、生態(tài)環(huán)境部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等國家部委與陜西省政府共同主辦或指導(dǎo)了18場重要會議論壇活動。中央外事工作委員會辦公室、外交部在主賓國政要和駐華大使、參贊等邀請方面給予了大力支持。全國婦聯(lián)、全國友協(xié)、中國法學(xué)會、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會、中國建筑集團(tuán)、中國華能集團(tuán)、中國長江三峽集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)等群團(tuán)組織、國家級協(xié)會和中央企業(yè)在招展組展、論壇舉辦等方面給予了有力支持和幫助，為本屆絲博會的成功舉辦提供了重要支撐，發(fā)揮了重要作用。

（二）陜西省委省政府精心部署，省級各部門和各市（區(qū)）密切協(xié)作配合。

陜西省第十四次黨代會報告、省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的決定》和省政府工作報告都對辦好絲博會提出了明確要求。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對籌備工作作出明確指示、提出具體要求，分管副省長多次主持召開專題會議部署安排，并實(shí)地檢查指導(dǎo)籌備工作。省級相關(guān)部門加強(qiáng)與國家有關(guān)部門溝通對接，多次赴北京匯報溝通活動審批和調(diào)整舉辦時間事宜，爭取與國家相關(guān)部委共同主辦多場論壇活動；嚴(yán)格按照中央有關(guān)外事管理規(guī)定，積極對接并按程序履行黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人邀請、主賓國、國外政要邀請等報批手續(xù)。省級各相關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成活動組織、組展布展、邀請接待、項(xiàng)目洽談、投資促進(jìn)、疫情防控、安全保障等各方面工作，為大會成功舉辦奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，確保大會安全順利。

深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的決策部署，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，未邀請境外人員來華參加，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，堅持科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人性化防控的總體思路，及時制定了《疫情防控工作方案》《應(yīng)急預(yù)案》和《疫情防控工作指引》，確保展會防疫安全。在“兩站一場”、酒店、展館布置免費(fèi)核酸檢測點(diǎn)并制作大會統(tǒng)一標(biāo)識，選派志愿者做好全程引導(dǎo)，為參會嘉賓代表配備疫情防控包。參展參會實(shí)行“全程閉環(huán)管理、全員核酸檢測、全面環(huán)境清消、全部查驗(yàn)準(zhǔn)入、全鏈條可追溯”措施，織密覆蓋參展參會人員、參展貨物和物品、冷鏈?zhǔn)称芬约敖煌屑~等重要節(jié)點(diǎn)的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。針對會期部分地區(qū)出現(xiàn)的本土疫情，及時研判并啟動預(yù)案，從活動舉辦形式、人員管理、服務(wù)保障等方面進(jìn)行調(diào)整，扎實(shí)細(xì)致做好疫情防控各項(xiàng)工作，確保本屆絲博會安全順利舉行。

（四）全方位立體化宣傳，絲博會影響力整體提升。

大會組建執(zhí)委會宣傳部，下設(shè)內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣三個工作組，全方位宣傳報道本屆絲博會有關(guān)情況。會前開設(shè)了絲博會倒計時和專欄專題，創(chuàng)新第六屆絲博會新聞發(fā)布會組織形式和發(fā)布會內(nèi)容。會中大力宣傳報道開幕式和重要活動，會后跟進(jìn)報道絲博會成果并發(fā)布相關(guān)信息。充分開展融媒體報道，積極借助短視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳絲博會，共有89家中央、港澳、省級和兄弟?。▍^(qū)、市）媒體近600名記者參會報道，刊發(fā)各類報道、稿件4950余篇（條、次），從不同角度全景式展現(xiàn)本屆絲博會盛況，向世界講好絲博會故事，營造積極正面的輿論氛圍。與陜西省作家協(xié)會聯(lián)合舉辦“我的家鄉(xiāng)在陜西”絲博會主題征文活動，征集海內(nèi)外陜西籍文學(xué)愛好者小說、詩歌和散文作品600多篇，其中40篇優(yōu)秀作品以《延河》“我的家鄉(xiāng)在陜西”主題特刊形式結(jié)集出版，在第六屆絲博會上呈現(xiàn)給中外嘉賓。同時，在中央宣傳部的大力支持下，于開幕式當(dāng)天開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺第六屆絲博會專項(xiàng)答題活動，吸引社會各界廣泛參與和互動交流，進(jìn)一步提升了絲博會的關(guān)注度和影響力。

（五）服務(wù)接待精心精致，安全保障萬無一失。

本屆大會制定了詳細(xì)服務(wù)接待方案，安排120多個省級部門和單位擔(dān)負(fù)對口服務(wù)接待任務(wù)，各單位精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)做好對口服務(wù)接待工作，為廣大賓客提供了熱情、周到、安全、方便的服務(wù)接待。招募近300名青年志愿者，為大會提供優(yōu)質(zhì)翻譯、會務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)。加強(qiáng)消防安全檢查、強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)、細(xì)化安檢措施、做好應(yīng)急防爆準(zhǔn)備，投入1.1萬余人次警力、600臺次車輛、6輛消防車現(xiàn)場待命，以細(xì)致、精致、極致的工作確保了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及參會嘉賓的絕對安全，為展會的順利舉行保駕護(hù)航。展館現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，展商和觀眾可通過“在線絲博會”網(wǎng)站、微信公眾號等，及時了解展會信息，進(jìn)行實(shí)時在線洽談?，F(xiàn)場執(zhí)法、檢驗(yàn)檢疫、市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、電力通信、應(yīng)急處突等工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，絲博會的硬保障和軟服務(wù)水平得到有效提升。

（六）堅持綠色環(huán)保理念，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

本屆絲博會充分踐行綠色環(huán)保低碳理念，西安國際會展中心屬二星級綠色建筑，展館外綠色景觀和展館內(nèi)的布展方面均貫徹綠色環(huán)保理念。布展工程堅持綠色型材應(yīng)用、特裝優(yōu)化、標(biāo)展升級，提升絲博會整體展示水平，倡導(dǎo)并引領(lǐng)綠色辦展、綠色參展、綠色會議、綠色交通、綠色餐飲等，將綠色新發(fā)展理念貫穿到大會會議和展覽的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時，設(shè)置綠色產(chǎn)業(yè)館，集中展示風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等綠色產(chǎn)品與技術(shù)，體現(xiàn)了綠色發(fā)展趨勢。大會制定了《第六屆絲博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，開展精準(zhǔn)、高效、便利的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障?，F(xiàn)場巡查組對各展館內(nèi)的展品、展板及宣傳材料標(biāo)注的專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志標(biāo)識信息進(jìn)行檢查核驗(yàn)，針對不規(guī)范行為指導(dǎo)企業(yè)立即整改。同時，中國（陜西）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心設(shè)立絲博會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴工作站，受理社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴，為參展企業(yè)、專利權(quán)人和消費(fèi)者提供知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

本屆絲博會取得了圓滿成功，但還存在一些不足：一是與國內(nèi)外知名展會在前期策劃、落地執(zhí)行、展覽效果等方面還存在差距，絲博會影響力和美譽(yù)度仍需進(jìn)一步提升。二是簽約項(xiàng)目含綠量、含新量還需提高，服務(wù)絲綢之路沿線國家和地區(qū)以及中國東中西部地區(qū)交流合作載體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。三是線上絲博會平臺作用發(fā)揮不夠充分，線上展覽展示、商貿(mào)洽談、撮合交易等實(shí)效還不突出，與進(jìn)博會、廣交會等知名展會存在差距。

下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)辦展辦會經(jīng)驗(yàn)，提前謀劃、精心組織好第七屆絲博會，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間，拓寬開放新領(lǐng)域，以高水平開放推動譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

陜西省人民政府

2022年9月13日