桂建函〔2021〕201號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局(委)、市政局、園林局:
今年4月1日,我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作的通知》(桂防指辦〔2021〕3號)要求,為切實(shí)做好我區(qū)城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治工作,確保安全度汛,請各市及時做好汛前城市排水防澇準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)落實(shí)城市防水排澇工作機(jī)制
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。城市人民政府是城市內(nèi)澇防治工作的責(zé)任主體,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年3月2日印發(fā)了《關(guān)于2021年全國城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單的通告》(建城函〔2021〕25號)。各地城市排水防澇主管部門要積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾畤?yán)格落實(shí)城市排水防澇工作行政首長責(zé)任制和城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人制度,切實(shí)提高政治站位,以高度的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感落實(shí)好城市排水防澇工作要求,深入開展工作檢查、排查、部署、落實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)落實(shí)汛期值守和內(nèi)澇災(zāi)害報告制度。各地要在汛前建立城市排水防澇工作值班制度和內(nèi)澇災(zāi)害報告制度,明確工作責(zé)任和信息報告流程,汛期期間要定期開展檢查或抽查工作人員值班情況。各設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門要加強(qiáng)工作信息溝通交流,及時匯總上報本地雨情、澇情、災(zāi)情以及原因、應(yīng)對措施等情況,主汛期期間要每日一報,遇重大澇情災(zāi)情要第一時間上報我廳。
(三)加強(qiáng)部門信息共享和聯(lián)動。各地城市排水防澇主管部門要加強(qiáng)與氣象、水利、交通運(yùn)輸、公安、教育、衛(wèi)生健康、民政等相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動,及時獲取城市雨情、澇情信息,做好排水防澇工作預(yù)警和應(yīng)急調(diào)度。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。各地城市排水防澇主管部門要公布城市重要易澇積水點(diǎn)、責(zé)任人和應(yīng)急措施,接受公眾監(jiān)督;廣泛宣傳城市排水防澇常識,公布城市排水防澇應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn),提高公眾防災(zāi)自救能力。加強(qiáng)對城市排水防澇工作的宣傳報道,主動發(fā)聲回應(yīng)社會關(guān)切。
二、認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(一)全面開展巡查。一是各地城市排水主管部門要對本轄區(qū)城市排水防澇工作責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行認(rèn)真排查,堅決杜絕責(zé)任不落實(shí)、準(zhǔn)備不到位、工作不及時等情況。二是強(qiáng)化城市排水防澇設(shè)施巡查,加強(qiáng)城市雨(污)排澇泵站、涵閘、調(diào)蓄池、溢流井、排水管渠等排水設(shè)施巡查、排查工作,確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是強(qiáng)化對下凹式立交橋、鐵路橋涵、地下商場、地鐵、棚戶區(qū)、建筑工地、人口密集的城市低洼地段,以及以往易澇區(qū)段等重點(diǎn)區(qū)域開展拉網(wǎng)式的隱患排查,進(jìn)一步消除安全隱患。四是加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)、歷史建筑、城市路燈燈牌、戶外廣告牌、園林樹木、農(nóng)房、公園、廣場、河灘、江灘、海灘等汛前排查,落實(shí)好安全防范措施。五是做好城市供水、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,強(qiáng)化防汛措施落實(shí),保障安全正常穩(wěn)定運(yùn)營。六是嚴(yán)格執(zhí)行排水許可制度,嚴(yán)肅查處因私接亂建、違法排放等導(dǎo)致排水設(shè)施堵塞和破壞市政排水設(shè)施的違法行為。
(二)強(qiáng)化設(shè)施維護(hù),加強(qiáng)管渠清淤疏浚。一是加強(qiáng)涵閘、調(diào)蓄池、截污堰、溢流井等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù),確保閘門能夠靈活開啟關(guān)閉、雨水調(diào)蓄設(shè)施無積水積泥,各部件正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是對排澇泵站進(jìn)行汛前維護(hù),做好水泵維修保養(yǎng)、撈渣機(jī)清理除銹、閘門口垃圾漂浮物打撈、泵站前池清淤等工作,定期進(jìn)行點(diǎn)動試車。三是組織對市政排水管道進(jìn)行清疏,消除封堵、淤積、損壞等隱患,重點(diǎn)做好施工工地周邊、易澇點(diǎn)區(qū)域、易淤積管段的疏浚,確保排水管網(wǎng)過水能力。四是對城市具有排澇功能的河道進(jìn)行整治、疏浚,預(yù)先騰空,協(xié)調(diào)做好市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度,保障汛期雨水行泄通暢。五是及時清理和改造雨水收集口(篦子),提升過流能力,清掏檢查井中的落葉、泥沙、渣土和垃圾,防止堵塞。六是加強(qiáng)井蓋巡查管理,及時補(bǔ)齊或更換丟失、破損的井蓋,井蓋要滿足《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定的防墜落、防盜竊等功能。
(四)做好安全防護(hù),狠抓安全管理。一是要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和疫情防控的有關(guān)要求,加強(qiáng)施工作業(yè)安全防護(hù),各類作業(yè)應(yīng)以機(jī)械、水力為主,確需下井作業(yè)的,應(yīng)做好個人防護(hù)措施,嚴(yán)格遵守先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)工作流程,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)作業(yè)備案、現(xiàn)場應(yīng)急等安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)防發(fā)生中毒窒息事故和人員盲目施救造成人員傷亡事故發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑施工安全管理,對學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)周邊、臨街的建筑工地,要認(rèn)真排查臨時圍墻、臨時建筑等安全隱患。
(五)做好城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。一是完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各相關(guān)部門的工作任務(wù)、響應(yīng)程序和處置措施,保障應(yīng)急搶險順暢高效。二是組建專業(yè)搶險隊(duì)伍,強(qiáng)化搶險應(yīng)急演練,不斷提高責(zé)任意識、安全意識和應(yīng)急搶險能力。三是在城市主要易澇點(diǎn)增加監(jiān)控測深設(shè)備,在有條件的易澇點(diǎn)布置自控排水設(shè)施,及時掌控、調(diào)度和處置重要區(qū)段的內(nèi)澇情況。四是做好排澇物資設(shè)備儲備,實(shí)行分類、分區(qū)、分級存放,完善物資儲備管理制度及調(diào)用流程,嚴(yán)控物資倉儲安全隱患。
三、全力推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施補(bǔ)短板
(一)加快推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。一是各地要圍繞排水管渠、排澇除險設(shè)施、數(shù)字化綜合信息管理平臺等方面,開展專項(xiàng)規(guī)劃編制,因地制宜制定排水防澇工作方案,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,按照輕重緩急明確近期、遠(yuǎn)期城市排水設(shè)施各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目,并確保按照計劃落實(shí)。二是要加強(qiáng)資金籌措,加大城市排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)力度,分步推動排水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快補(bǔ)齊城市排水防澇設(shè)施短板,提高城市排水防澇能力。
(二)加強(qiáng)城市內(nèi)澇點(diǎn)整治。各地要突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展內(nèi)澇點(diǎn)排查工作,對確定的內(nèi)澇點(diǎn)要完成建檔造冊,建立責(zé)任清單和工作臺賬,逐一制定排澇方案,采取有效措施,在汛前實(shí)施消除;對短時間難以消除的內(nèi)澇點(diǎn),要設(shè)立醒目、易于辨別的警示標(biāo)記,配置應(yīng)急強(qiáng)排設(shè)備,必要時采取人員巡查值守、現(xiàn)場疏導(dǎo)等措施,確保汛期安全。
請各地認(rèn)真按照有關(guān)工作要求,在汛前對標(biāo)對表逐一落實(shí),并認(rèn)真填寫附件2-5。請各設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門按照附件1提綱要求,匯總有關(guān)材料并整理成報告后,隨附件2-5及完善后的城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案于4月8日前一并報送至我廳城建處工作郵箱:jstcjc2123@163.com。
聯(lián)系人:劉海、羅磊;聯(lián)系電話:0771-2264310、2264307。
附件:⒈城市排水防澇工作汛前準(zhǔn)備情況(提綱)
⒉城市(縣、區(qū))排水防澇工作聯(lián)絡(luò)員名單表
⒊城市排水防澇汛期值班表
⒋城市重要易澇點(diǎn)及整治責(zé)任人排查表
⒌縣城重要易澇點(diǎn)及整治責(zé)任人排查表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年3月24日
附件1
城市排水防澇工作汛前準(zhǔn)備情況(提綱)
請各設(shè)區(qū)市按照提綱,認(rèn)真梳理已開展汛前排水防澇工作情況,列舉具體數(shù)據(jù)和事項(xiàng),內(nèi)容包含但不限于提綱所列內(nèi)容。
一、城市防水排澇工作機(jī)制落實(shí)情況
城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人制度、汛期值守制度、內(nèi)澇災(zāi)害報告制度、部門信息共享和聯(lián)動機(jī)制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制等(相關(guān)人員是否更新)。
二、汛前隱患排查情況
城市排水防澇設(shè)施巡查情況,養(yǎng)護(hù)設(shè)備XX臺;易澇點(diǎn)排查情況(排查易澇點(diǎn)XX個,汛期及時整改易澇點(diǎn)XX個;不能及時整改的是否完成建檔造冊,并科學(xué)制定整改及應(yīng)急措施);歷史文化街區(qū)、歷史建筑、城市路燈燈牌、廣告牌、公園、廣場、供水、供氣等公共場地及基礎(chǔ)設(shè)施排查情況(發(fā)現(xiàn)什么隱患問題,整改情況如何)等。
三、排水設(shè)施維護(hù)及管渠清淤情況
重點(diǎn)排水設(shè)施檢修養(yǎng)護(hù)情況;管渠清疏情況(清淤XX公里);清理雨水收集口XX個、檢查井XX個;井蓋巡查情況,補(bǔ)齊或更換丟失、破損井蓋XX個等。
四、應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作情況
應(yīng)急預(yù)案是否更新完善,應(yīng)急隊(duì)伍組建情況,排澇物資設(shè)備儲備情況,應(yīng)急搶險預(yù)案演練情況。
五、其他工作準(zhǔn)備情況
附件2
城市(縣、區(qū))排水防澇聯(lián)絡(luò)員工作名單表
填報單位(公章): ??????????????????
序號 | 城市(縣、區(qū))名稱 | 牽頭單位及 行政負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系 方式 | 聯(lián)絡(luò)員及 聯(lián)系方式 | 備注 |
填報人: ?????????? 聯(lián)系方式:??????????填報日期:??年 月 日
備注:請?zhí)顚懜郊?/span>2-5并蓋章,由各設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門匯總后,將PDF電子版掃描件和可編輯的電子版同時發(fā)送至我廳城建處工作郵箱jstcjc2123@163.com。
附件3
城市排水防澇汛期值班表
填報單位: ????????????????????????????????????????????????
值班 日期 | 姓名 | 單位 | 職務(wù) | 手機(jī)號碼 | 備注 |
填報人: ?????????? 聯(lián)系方式:??????????填報日期:??年 月 日
備注:需住建領(lǐng)域多部門配合的,由各設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門牽頭
匯總填報本表。
附件4
城市重要易澇點(diǎn)及整治責(zé)任人排查表
填報單位: ???? ?? ??????????????????填報人:?????????????????????? 時間:????年????月????日
序號 | 城市 | 易澇點(diǎn)位置 | 整改措施 | 計劃 完成 時間 | 整治責(zé)任人 | 備注 | ||
姓名 | 單位及職務(wù) | 聯(lián)系方式 | ||||||
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備注:⒈附件4表中城市名單包含設(shè)區(qū)市和縣級市,設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)重要易澇點(diǎn)請全部匯總到市本級,不單獨(dú)
統(tǒng)計;縣城重要易澇點(diǎn)請匯總到附件5。
⒉各地要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式排查城市(縣城)易澇點(diǎn),并據(jù)實(shí)填報附件4、5,不得瞞報漏報。
附件5
縣城重要易澇點(diǎn)及整治責(zé)任人排查表
填報單位: ???? ?? ??????????????????填報人:?????????????????????? 時間:????年????月????日
序號 | 縣城 | 易澇點(diǎn)位置 | 整改措施 | 計劃完成時間 | 整治責(zé)任人 | 備注 | ||
姓名 | 單位及職務(wù) | 聯(lián)系方式 | ||||||
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