甘建價〔2020〕345號關于聯合開展工程咨詢單位“雙隨機、一公開”抽查工作的通知

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會

關于聯合開展工程咨詢單位“雙隨機、一公開”抽查工作的通知

甘建價〔2020〕345號

各工程咨詢單位：

為進一步加強甘肅省工程咨詢行業(yè)管理，規(guī)范工程咨詢市場及從業(yè)行為，依據《甘肅省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（甘政發(fā)〔2019〕21號）、《省市場監(jiān)管局、省住建廳等16部門關于印發(fā)<甘肅省市場監(jiān)管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）>的通知》（甘市監(jiān)發(fā)〔2020〕281號）的相關要求，結合我省工程咨詢行業(yè)實際，甘肅省住建廳和甘肅省發(fā)改委定于近期聯合開展對全省工程咨詢單位的抽查，現就有關事項通知如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十九大會議精神及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，強化我省工程咨詢行業(yè)管理，規(guī)范工程咨詢單位及專業(yè)技術人員從業(yè)行為，提高工程咨詢服務質量和水平，推動全省工程咨詢行業(yè)在投資建設項目咨詢服務過程中全面貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革要求，堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管原則，全面了解和掌握我省工程咨詢單位備案信息的真實性、符合性、一致性，以及工程造價咨詢單位人員和企業(yè)日常執(zhí)業(yè)行為等情況，營造公平競爭的市場環(huán)境和法制化的營商環(huán)境，為政府及行業(yè)主管部門監(jiān)管和業(yè)務指導提供參考。

二、組織領導

本次抽查，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委組織實施。抽選相應數量的專家組成聯合抽查工作組。

（一）對工程造價咨詢單位人員和企業(yè)日常執(zhí)業(yè)行為抽查

抽查專家組成員由甘肅省建設工程造價管理總站從甘肅省部門協同監(jiān)管平臺執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取。若抽取的檢查人員與檢查對象有利害關系的，應依法回避?；乇芎?，仍采取隨機選派的方式產生替補人員。

（二）對工程咨詢單位備案信息一致性抽查

抽查專家組成員由省發(fā)展改革委從甘肅省工程咨詢協會乙級工程咨詢單位資信評價委員會、甘肅省工程咨詢中心專家?guī)熘须S機抽選1～3名專家?！?/span>

三、抽查范圍及數量

（一）工程造價咨詢單位

甘肅省目前共有工程造價咨詢單位224家，按照“雙隨機、一公開”抽查數量不少于5%的要求，由聯合檢查組從甘肅省部門協同監(jiān)管平臺市場主體庫中隨機抽取15家單位。

（二）工程咨詢單位

甘肅省通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位493家。按照抽查數量不少于5％的要求，由聯合抽查工作組從已備案的493家工程咨詢單位中隨機抽選30家單位予以抽查。重點抽查2018年1月至2020年10月期間的信息、業(yè)務管理及成果質量。

四、抽查的主要內容

（一）工程造價咨詢單位

按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部2020年50號令）相關要求，本次抽查的主要內容為：

1.工程造價咨詢單位人員配備、設施保障是否滿足現行資質要求。

2.工程造價咨詢單位日常經營行為、執(zhí)業(yè)行為是否符合相關規(guī)定。

3.其他應當檢查的內容。

（二）工程咨詢單位

按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國家發(fā)展改革委2017年第9號令）規(guī)定，本次核查的內容為：

1.遵守國家法律法規(guī)及有關規(guī)定的情況；

2.信息備案情況；

3.咨詢質量管理制度建立情況；

4.咨詢成果質量情況；

5.咨詢成果文件檔案建立情況；

6.對工程咨詢行業(yè)管理的意見及建議；

7.其他應當檢查的內容。

五、抽查方法

（一）現場查看

聯合抽查工作組赴被抽查單位現場開展檢查工作，并記錄檢查過程及相關檢查內容。

（二）檢查結果公示

檢查結束后20個工作日內，由檢查組負責將檢查結果錄入“甘肅省協同監(jiān)管平臺”雙隨機系統(tǒng)，并通過相關網站及時、準確的向社會公示，接受社會監(jiān)督。

對作出行政處罰決定的，還要在決定作出之日起7個工作日內將相關信息錄入信用甘肅·執(zhí)法信息公開采集系統(tǒng)。

六、時間安排

本次抽查時間自2020年11月3日起，11月30日結束。

（一）制定抽查方案：11月3日-11月6日。

（二）現場檢查：11月9日-11月20日。

（三）檢查結果公示：11月30日前完成。

七、工作要求

聯合抽查工作組要從講政治高度認真對待本次抽查工作，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，輕車簡從，減少影響，不得給當地政府、企業(yè)增加負擔；認真詳細抽查，真實、準確反映企業(yè)情況，抽查結果應經聯合抽查工作組集體研究決定，不得泄露被抽查企業(yè)商業(yè)秘密，不得以個人名義向外發(fā)布被抽查企業(yè)信息或抽查結果。

被檢查企業(yè)應積極、主動配合檢查人員開展工作。提供真實有效的書面材料，不得阻撓檢查人員進出必要的核查場所，嚴禁向檢查人員送禮、行賄等，確保抽查工作順利進行。 　

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會

2020年11月9日 

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室             2020年11月9日印發(fā)