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清單招標(biāo)后甲供材料的優(yōu)缺點(diǎn)
為了確保工程質(zhì)量, 也為了節(jié)約工程造價(jià), 現(xiàn)在有很多建設(shè)單位都采取材料甲方供應(yīng)的方式, 即由甲方自行采購供應(yīng)。這樣做確實(shí)對(duì)工程質(zhì)量有了很大的保障,但同時(shí)也引發(fā)了不少問題。:
( 1 ) 甲方供應(yīng)工程材料有效的避免了施工方在工程中標(biāo)后有關(guān)材料方面的扯皮問題。 如果在招標(biāo)前甲方就各種材料未做價(jià)位說明或未指明品牌, 那么中標(biāo)單位在履行施工合同期間如果材料價(jià)格上漲,或是甲方通過市場(chǎng)考察后所定材料的價(jià)位高于中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià), 或是材料的施工實(shí)際用量超出了預(yù)算量由此而引起的甲方與乙方的扯皮。第一種情況較易解決, 根據(jù)約定幅度給乙方補(bǔ)材差,第二種情況就有一些麻煩, 這種情況本身就存在矛盾, 既然甲方?jīng)]有定品牌,那么說乙方自行采購即可, 但在乙方采購材料時(shí)一般要求甲方和監(jiān)理單位共同參與考察后指定材料, 乙方才能購買, 所以這種情況最后的解決辦法只能是甲乙雙方各自承擔(dān)一些費(fèi)用,具體雙方協(xié)商。后一種情況尤其在實(shí)行清單招標(biāo)后, 工程量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān), 那么超出預(yù)算量部分的價(jià)格很難確定,因?yàn)橐话闱闆r下投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo), 將投標(biāo)報(bào)價(jià)一壓再壓, 加上有一些材料價(jià)格波動(dòng)相當(dāng)大。所以超出預(yù)算量的價(jià)格雖說有市場(chǎng)這個(gè)主導(dǎo)因素, 但仍很難確定,有好多中標(biāo)企業(yè)本身的報(bào)價(jià)就沒有多少利潤,所以一旦出現(xiàn)這種情況,談價(jià)時(shí)一再的抬高,談不下來,和甲方扯皮,最后導(dǎo)致工期拖延等情況的發(fā)生。
( 2 ) 甲方供應(yīng)工程材料避免乙方在甲方確定了材料品牌后,采取以此代彼或其中摻假的問題。因?yàn)槟壳暗慕ㄖ袌?chǎng)假冒偽劣很多, 還有一些材料本身并無廠家標(biāo)記,所以甲方和監(jiān)理單位只能依據(jù)資料來確定材料的真?zhèn)危?nbsp;雖然規(guī)范要求所有材料到工地后施工方都要進(jìn)行復(fù)檢,但一般產(chǎn)品復(fù)檢后都是合格的, 同是合格產(chǎn)品使用起來差異還是挺大的, 例如同是合格的電纜, 同樣都是在連續(xù)使用了十幾個(gè)小時(shí)之后, 漢中某企業(yè)生產(chǎn)的電纜溫度很高, 電纜已變軟, 而甘肅產(chǎn)長通電纜幾乎和剛開始使用沒有什么區(qū)別,所以甲方供材保障了材料的質(zhì)量,從而也就保證了工程的質(zhì)量。
( 3 ) 甲供材料并不是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除, 我省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施辦法中明確的說明: 招標(biāo)人自行采購的材料,應(yīng)列出相應(yīng)材料的品種、 規(guī)格、 型號(hào)、 數(shù)量及估算材料的單價(jià),作為招標(biāo)人編制工程項(xiàng)目的攔標(biāo)價(jià), 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程竣工結(jié)算時(shí)招標(biāo)人扣回所供材料價(jià)款的依據(jù)。就是說雖然材料是甲方供應(yīng), 但投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,甲供材料的價(jià)款仍然要在報(bào)價(jià)中體現(xiàn),不能認(rèn)為既然材料是甲方供應(yīng),那么投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中就不用報(bào)價(jià)了。因?yàn)椴牧想m然由甲方供應(yīng), 但施工仍是由土建單位施工。所以, 土建施工單位應(yīng)當(dāng)計(jì)取有關(guān)材料的各項(xiàng)費(fèi)用,譬如人工費(fèi), 運(yùn)雜費(fèi)、 采保費(fèi)等費(fèi)用。
( 4 ) 在清單招標(biāo)中清單材料預(yù)算量往往和實(shí)際用量相差甚遠(yuǎn),在提供數(shù)量清單上, 乙方往往不能準(zhǔn)確的提供,而且乙方經(jīng)常會(huì)不負(fù)責(zé)任的僅僅根據(jù)清單量提供。為什么說乙方不能準(zhǔn)確提供呢? 因?yàn)樵谑┕r(shí)有很多預(yù)想不到的因素,而清單量只是按圖紙計(jì)算, 如果材料是 一次發(fā)包給乙方的, 那么在報(bào)價(jià)時(shí), 他們應(yīng)該根據(jù)自己的施工實(shí)力, 計(jì)算損耗量, 將損耗量計(jì)算到所報(bào)單價(jià)中,
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( 1 ) 甲方供應(yīng)工程材料有效的避免了施工方在工程中標(biāo)后有關(guān)材料方面的扯皮問題。 如果在招標(biāo)前甲方就各種材料未做價(jià)位說明或未指明品牌, 那么中標(biāo)單位在履行施工合同期間如果材料價(jià)格上漲,或是甲方通過市場(chǎng)考察后所定材料的價(jià)位高于中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià), 或是材料的施工實(shí)際用量超出了預(yù)算量由此而引起的甲方與乙方的扯皮。第一種情況較易解決, 根據(jù)約定幅度給乙方補(bǔ)材差,第二種情況就有一些麻煩, 這種情況本身就存在矛盾, 既然甲方?jīng)]有定品牌,那么說乙方自行采購即可, 但在乙方采購材料時(shí)一般要求甲方和監(jiān)理單位共同參與考察后指定材料, 乙方才能購買, 所以這種情況最后的解決辦法只能是甲乙雙方各自承擔(dān)一些費(fèi)用,具體雙方協(xié)商。后一種情況尤其在實(shí)行清單招標(biāo)后, 工程量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān), 那么超出預(yù)算量部分的價(jià)格很難確定,因?yàn)橐话闱闆r下投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo), 將投標(biāo)報(bào)價(jià)一壓再壓, 加上有一些材料價(jià)格波動(dòng)相當(dāng)大。所以超出預(yù)算量的價(jià)格雖說有市場(chǎng)這個(gè)主導(dǎo)因素, 但仍很難確定,有好多中標(biāo)企業(yè)本身的報(bào)價(jià)就沒有多少利潤,所以一旦出現(xiàn)這種情況,談價(jià)時(shí)一再的抬高,談不下來,和甲方扯皮,最后導(dǎo)致工期拖延等情況的發(fā)生。
( 2 ) 甲方供應(yīng)工程材料避免乙方在甲方確定了材料品牌后,采取以此代彼或其中摻假的問題。因?yàn)槟壳暗慕ㄖ袌?chǎng)假冒偽劣很多, 還有一些材料本身并無廠家標(biāo)記,所以甲方和監(jiān)理單位只能依據(jù)資料來確定材料的真?zhèn)危?nbsp;雖然規(guī)范要求所有材料到工地后施工方都要進(jìn)行復(fù)檢,但一般產(chǎn)品復(fù)檢后都是合格的, 同是合格產(chǎn)品使用起來差異還是挺大的, 例如同是合格的電纜, 同樣都是在連續(xù)使用了十幾個(gè)小時(shí)之后, 漢中某企業(yè)生產(chǎn)的電纜溫度很高, 電纜已變軟, 而甘肅產(chǎn)長通電纜幾乎和剛開始使用沒有什么區(qū)別,所以甲方供材保障了材料的質(zhì)量,從而也就保證了工程的質(zhì)量。
( 3 ) 甲供材料并不是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除, 我省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施辦法中明確的說明: 招標(biāo)人自行采購的材料,應(yīng)列出相應(yīng)材料的品種、 規(guī)格、 型號(hào)、 數(shù)量及估算材料的單價(jià),作為招標(biāo)人編制工程項(xiàng)目的攔標(biāo)價(jià), 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程竣工結(jié)算時(shí)招標(biāo)人扣回所供材料價(jià)款的依據(jù)。就是說雖然材料是甲方供應(yīng), 但投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,甲供材料的價(jià)款仍然要在報(bào)價(jià)中體現(xiàn),不能認(rèn)為既然材料是甲方供應(yīng),那么投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中就不用報(bào)價(jià)了。因?yàn)椴牧想m然由甲方供應(yīng), 但施工仍是由土建單位施工。所以, 土建施工單位應(yīng)當(dāng)計(jì)取有關(guān)材料的各項(xiàng)費(fèi)用,譬如人工費(fèi), 運(yùn)雜費(fèi)、 采保費(fèi)等費(fèi)用。
( 4 ) 在清單招標(biāo)中清單材料預(yù)算量往往和實(shí)際用量相差甚遠(yuǎn),在提供數(shù)量清單上, 乙方往往不能準(zhǔn)確的提供,而且乙方經(jīng)常會(huì)不負(fù)責(zé)任的僅僅根據(jù)清單量提供。為什么說乙方不能準(zhǔn)確提供呢? 因?yàn)樵谑┕r(shí)有很多預(yù)想不到的因素,而清單量只是按圖紙計(jì)算, 如果材料是 一次發(fā)包給乙方的, 那么在報(bào)價(jià)時(shí), 他們應(yīng)該根據(jù)自己的施工實(shí)力, 計(jì)算損耗量, 將損耗量計(jì)算到所報(bào)單價(jià)中,
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作者:佚名
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