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3月1日起,結算新規(guī)范正式實施!
結算扯皮是甲乙雙方最經常發(fā)生合同糾紛的原因,施工單位由于處于弱勢,結算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因,住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》,2018年3月1日實施!結算扯皮不再愁。文末附規(guī)范條文!
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
公 告
第1667號
住房城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準《建設工程造價鑒定規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準《建設工程造價鑒定規(guī)范》為國家標準,編號為GB/T51262-2017,自2018年3月1日起實施。
本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站(www.mohurd.gov.cn)公開,并由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
住房城鄉(xiāng)建設部
工程結算爭議多?且看10年資深造價師如何做…
實例一
工程完工后,乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結算,結算仍然采用清單計價方式,結算價是1200萬元,另外還有200萬元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告,不少材料和作法變更也無簽字)。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結算報價與合同價格不符,且結算的綜合單價和作法與投標也不盡一致,另外施工圖與投標時圖紙變化很大,已經不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結算的方式進行審計,將結算施工圖全部重算,措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結算價。而乙方以有清單中標價為由,堅持以清單方式結算,不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下,談判陷入僵局。這種分歧應如何判定?
答:首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告,不符合結算條件,應在辦理竣工圖和竣工驗收報告后再明確結算的方式,根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結算方式進行結算。
本工程招標時按照清單報價的方式招標,并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結算。
合同約定具有法律效力,那么在工程結算時就應該遵守雙方合同的約定,咨詢公司作為中介機構是無權改變工程的結算計價方式的。
材料和作法變更無簽字不能作為工程結算的依據(jù),應該以事實為依據(jù):如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù),甲方有權拒結相應項目的變更費用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時,甲乙雙方應該及時辦理相應手續(xù),避免工程以后給結算時帶來的扯皮。
在工程施工過程中出現(xiàn)變更,合同中應該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調整方式和辦法:如采用定額計價方式、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項工程量清單綜合單價分析表》,在出現(xiàn)變更時,可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成,相應的增減變更的分項工程子目,重新組價,組成工程變更后新的清單單價,但管理費率和利潤率不能修改。
實例二
我公司中標一工程,采用清單計價,報價時未仔細計算工程量,合同規(guī)定工程量超出3%時允許調整。請問結算時是不是需要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則重新計算?
答:結算時要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生的工程量的,當超出3%時可以調整,反之不可調整,最終確定工程結算值。
實例三
某工程用清單投標報價時,措施費為0,根據(jù)招標文件規(guī)定,結算時,此項目不進行調整,即不能再計取措施費.但合同約定如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎?
答:施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的表達,具有法律效率,在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定:如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費是應該計取的。
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中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
公 告
第1667號
住房城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準《建設工程造價鑒定規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準《建設工程造價鑒定規(guī)范》為國家標準,編號為GB/T51262-2017,自2018年3月1日起實施。
本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站(www.mohurd.gov.cn)公開,并由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
住房城鄉(xiāng)建設部
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實例一
工程完工后,乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結算,結算仍然采用清單計價方式,結算價是1200萬元,另外還有200萬元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告,不少材料和作法變更也無簽字)。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結算報價與合同價格不符,且結算的綜合單價和作法與投標也不盡一致,另外施工圖與投標時圖紙變化很大,已經不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結算的方式進行審計,將結算施工圖全部重算,措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結算價。而乙方以有清單中標價為由,堅持以清單方式結算,不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下,談判陷入僵局。這種分歧應如何判定?
答:首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告,不符合結算條件,應在辦理竣工圖和竣工驗收報告后再明確結算的方式,根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結算方式進行結算。
本工程招標時按照清單報價的方式招標,并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結算。
合同約定具有法律效力,那么在工程結算時就應該遵守雙方合同的約定,咨詢公司作為中介機構是無權改變工程的結算計價方式的。
材料和作法變更無簽字不能作為工程結算的依據(jù),應該以事實為依據(jù):如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù),甲方有權拒結相應項目的變更費用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時,甲乙雙方應該及時辦理相應手續(xù),避免工程以后給結算時帶來的扯皮。
在工程施工過程中出現(xiàn)變更,合同中應該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調整方式和辦法:如采用定額計價方式、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項工程量清單綜合單價分析表》,在出現(xiàn)變更時,可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成,相應的增減變更的分項工程子目,重新組價,組成工程變更后新的清單單價,但管理費率和利潤率不能修改。
實例二
我公司中標一工程,采用清單計價,報價時未仔細計算工程量,合同規(guī)定工程量超出3%時允許調整。請問結算時是不是需要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則重新計算?
答:結算時要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生的工程量的,當超出3%時可以調整,反之不可調整,最終確定工程結算值。
實例三
某工程用清單投標報價時,措施費為0,根據(jù)招標文件規(guī)定,結算時,此項目不進行調整,即不能再計取措施費.但合同約定如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎?
答:施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的表達,具有法律效率,在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定:如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費是應該計取的。
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作者:佚名
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