3月1日起，結算新規(guī)范正式實施！

結算扯皮是甲乙雙方最經常發(fā)生合同糾紛的原因，施工單位由于處于弱勢，結算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因，住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》，2018年3月1日實施！結算扯皮不再愁。文末附規(guī)范條文！
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
公        告
第1667號
住房城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準《建設工程造價鑒定規(guī)范》的公告 
現(xiàn)批準《建設工程造價鑒定規(guī)范》為國家標準，編號為GB/T51262-2017，自2018年3月1日起實施。 
本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站（www.mohurd.gov.cn）公開，并由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
住房城鄉(xiāng)建設部
工程結算爭議多？且看10年資深造價師如何做… 
實例一
工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價方式，結算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結算報價與合同價格不符，且結算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結算的方式進行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定？
答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不符合結算條件，應在辦理竣工圖和竣工驗收報告后再明確結算的方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結算方式進行結算。
本工程招標時按照清單報價的方式招標，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結算。
合同約定具有法律效力，那么在工程結算時就應該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機構是無權改變工程的結算計價方式的。
材料和作法變更無簽字不能作為工程結算的依據(jù)，應該以事實為依據(jù)：如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù)，甲方有權拒結相應項目的變更費用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時，甲乙雙方應該及時辦理相應手續(xù)，避免工程以后給結算時帶來的扯皮。
在工程施工過程中出現(xiàn)變更，合同中應該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調整方式和辦法：如采用定額計價方式、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項工程量清單綜合單價分析表》，在出現(xiàn)變更時，可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成，相應的增減變更的分項工程子目，重新組價，組成工程變更后新的清單單價，但管理費率和利潤率不能修改。
實例二
我公司中標一工程，采用清單計價，報價時未仔細計算工程量，合同規(guī)定工程量超出3％時允許調整。請問結算時是不是需要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則重新計算？
答：結算時要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生的工程量的，當超出3％時可以調整，反之不可調整，最終確定工程結算值。
實例三
某工程用清單投標報價時,措施費為０,根據(jù)招標文件規(guī)定,結算時,此項目不進行調整,即不能再計取措施費．但合同約定如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎？
答：施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的表達，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費是應該計取的。