佛建[2019]88號(hào)文件佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法

佛建[2019]88號(hào)文件佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法 佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法以佛建[2019]88號(hào)文件下發(fā),制定佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法旨在規(guī)范非招標(biāo)采購方式詢價(jià)采購行為. 佛山市 住建局 財(cái)政局 國資委 文件 佛建[2019]88號(hào) 關(guān)于印發(fā)《佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法》的通知 各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局、財(cái)政局、國資局，市建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心、代建項(xiàng)目管理中心，各有關(guān)單位： 為規(guī)范財(cái)政投資或其他國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備(以下簡稱材料設(shè)備)非招標(biāo)采購方式的詢價(jià)采購行為，提高國有資金使用效益，建立我市材料設(shè)備詢價(jià)采購網(wǎng)上交易和確價(jià)平臺(tái)，完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)信息庫，結(jié)合我市實(shí)際，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、佛山市財(cái)政局、佛山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合制定了《佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法》，并通過市司法局審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 佛山市財(cái)政局 佛山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2019年6月12日佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法第一條【制定目的】為規(guī)范財(cái)政投資或其他國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備(以下簡稱材料設(shè)備)非招標(biāo)采購方式的詢價(jià)采購行為，提高國有資金使用效益，建立我市材料設(shè)備詢價(jià)采購網(wǎng)上交易和確價(jià)平臺(tái)，完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)信息庫，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】佛山市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，未經(jīng)招標(biāo)競價(jià)的材料設(shè)備同時(shí)滿足下列三種情形的，采購方應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行詢價(jià)采購：(一)20萬元<采購估算價(jià)<200萬元，依法不需另行招標(biāo)的材料設(shè)備;(二)因工程變更增加且原有中標(biāo)報(bào)價(jià)清單無此類材料設(shè)備價(jià)格的，或由發(fā)包人供應(yīng)的，或合同暫估價(jià)包含的材料設(shè)備;(三)詢價(jià)采購時(shí)，之前1年內(nèi)《佛山工程造價(jià)信息》未刊登所購材料設(shè)備的“綜合價(jià)格”或“市場價(jià)格”信息，或者雖刊登有價(jià)格信息但因品牌或功能要求特殊而需要詢價(jià)采購的材料設(shè)備。第三條【不適用范圍】因應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的材料設(shè)備緊急采購、涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故緊急調(diào)查處理所實(shí)施的材料設(shè)備緊急采購、涉及國家安全和秘密的材料設(shè)備緊急采購，不適用本辦法。第四條【詢價(jià)采購平臺(tái)】按照本辦法實(shí)施的詢價(jià)采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)集中在佛山市工程材料設(shè)備詢價(jià)采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(下稱市詢價(jià)采購平臺(tái))進(jìn)行。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織建設(shè)和運(yùn)作的市詢價(jià)采購平臺(tái)將于2019年7月1日起啟用，有關(guān)采購方和供應(yīng)商入駐平臺(tái)的操作指引和培訓(xùn)工作由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局另行組織安排。市詢價(jià)采購平臺(tái)按照“一個(gè)平臺(tái)、全市使用，常態(tài)開放、實(shí)時(shí)入駐，一體管理、分級(jí)使用”的原則進(jìn)行運(yùn)營和服務(wù)，并與市公共資源交易信息化綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，共享信息資源。市區(qū)各部門和有關(guān)單位不再單獨(dú)建設(shè)與市詢價(jià)采購平臺(tái)功能相同或相近的平臺(tái)系統(tǒng)。第五條【詢價(jià)采購平臺(tái)】鼓勵(lì)非國有資金投資或本辦法第二條適用范圍外的建設(shè)工程，在市詢價(jià)采購平臺(tái)進(jìn)行材料設(shè)備的采購活動(dòng)。第六條【詢價(jià)采購主體】本辦法所稱供應(yīng)商，是指入駐市詢價(jià)采購平臺(tái)并有能力提供材料設(shè)備及相應(yīng)服務(wù)的責(zé)任主體，包括制造商、經(jīng)銷商等。本辦法所稱采購方，是指入駐市詢價(jià)采購平臺(tái)并具有材料設(shè)備詢價(jià)采購需求的責(zé)任主體，包括建設(shè)單位、代建單位、總包單位和其他單位。第七條【原則要求】網(wǎng)上材料設(shè)備詢價(jià)采購實(shí)行采購方負(fù)責(zé)制，采購方和供應(yīng)商按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行詢價(jià)、采購和交易。詢價(jià)采購活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議和糾紛，由采購方與供應(yīng)商協(xié)商處理。如協(xié)商不成，采購商與供應(yīng)商雙方可以通過司法或者仲裁途徑解決。第八條【原則要求】采購方應(yīng)當(dāng)在市詢價(jià)采購平臺(tái)發(fā)布詢價(jià)采購文件公告;符合詢價(jià)采購文件要求并自愿參與詢價(jià)采購的供應(yīng)商，均應(yīng)在報(bào)價(jià)截止日期前通過市詢價(jià)采購平臺(tái)報(bào)送供應(yīng)清單報(bào)價(jià)表。詢價(jià)采購文件內(nèi)容一般包括：*(一)采購方名稱、地址和項(xiàng)目聯(lián)系人及其聯(lián)系方式;*(二)擬采購材料設(shè)備的名稱、型號(hào)規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);*(三)供應(yīng)商資格和服務(wù)要求;*(四)報(bào)價(jià)方式、內(nèi)容、截止時(shí)間;(五)合同主要條款及簽訂方式;(六)保證金金額、交納方法及退還規(guī)定;(七)評(píng)審方法、時(shí)間等相關(guān)規(guī)定;(八)爭議解決方式;(九)其他事項(xiàng)。以上帶*項(xiàng)為必須包含的內(nèi)容，其他為自選內(nèi)容。采購方可以根據(jù)需要在采購文件中設(shè)定報(bào)價(jià)上限。第九條【詢價(jià)采購流程】采購方依法參照以下流程進(jìn)行詢價(jià)采購或其他方式采購：(一)組織詢價(jià)采購前，成立詢價(jià)采購小組。詢價(jià)采購小組由3人或以上單數(shù)組成，其成員可以從與本次詢價(jià)采購活動(dòng)相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、設(shè)計(jì)單位中選取(要求采購小組評(píng)審專家不與投標(biāo)人存在利益相關(guān))。(二)詢價(jià)采購活動(dòng)的一般程序：1、采購方在市詢價(jià)采購平臺(tái)上發(fā)布詢價(jià)采購文件，公告時(shí)間一般為3個(gè)工作日;2、符合采購文件要求的供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止日期前，通過市詢價(jià)采購平臺(tái)報(bào)送供應(yīng)價(jià)格清單;3、詢價(jià)采購小組在評(píng)審時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一評(píng)審報(bào)價(jià)文件，在滿足采購文件各項(xiàng)要求的情況下，按照報(bào)價(jià)由低到高的順序不作排名推薦不少于3家供應(yīng)商;評(píng)審?fù)瓿珊?，詢價(jià)采購小組向采購方提交評(píng)審報(bào)告;4、采購方根據(jù)詢價(jià)采購小組意見及相關(guān)規(guī)定，確定供應(yīng)商及成交價(jià)格。(三)在報(bào)價(jià)期限截止后，出現(xiàn)以下情形，采購方要終止本次詢價(jià)采購，重新組織詢價(jià)采購：1、符合條件的供應(yīng)商少于3家的;2、采購小組評(píng)審后認(rèn)為所有供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場價(jià)或明顯不合理的;3、由于詢價(jià)采購文件信息不完整，需重新修改發(fā)布的。第十條【結(jié)果公示】采購方通過詢價(jià)采購或競爭性談判或單一來源采購方式確定采購結(jié)果后，應(yīng)依法在市詢價(jià)采購平臺(tái)上進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：(一)采購方的名稱、地址和項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(二)采購材料設(shè)備的名稱、型號(hào)規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價(jià)格構(gòu)成;(三)供應(yīng)商名稱、成交價(jià)格。且自簽訂采供合同之日起30日內(nèi)將成交合同上傳市詢價(jià)采購平臺(tái)進(jìn)行信息留存。第十一條【其他采購方式】符合下列情形的，采購方可以采用競爭性談判或單一來源采購方式(可參照“政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法”進(jìn)行)。(一)符合下列情形的，可采用競爭性談判方式。技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(二)符合下列情形的，可采用單一來源采購方式。1、只能從唯一供應(yīng)商處采購的;2、為保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求且添購資金總額不超過原合同采購金額10%，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的。第十二條【保密要求】在評(píng)審過程中，采購方不得向利益相關(guān)方透露參與報(bào)價(jià)的其他供應(yīng)商的名稱、報(bào)價(jià)，以及可能影響公平競爭的其他信息。第十三條【結(jié)算依據(jù)】按照本辦法確定的材料設(shè)備成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)作為本項(xiàng)目工程結(jié)算和造價(jià)審查的依據(jù)。第十四條【預(yù)算依據(jù)】《佛山工程造價(jià)信息》未刊登價(jià)格信息的材料設(shè)備，需要材料設(shè)備價(jià)格編制工程預(yù)算或最高投標(biāo)限價(jià)的，招標(biāo)人可以根據(jù)施工圖紙或招標(biāo)文件技術(shù)要求在市詢價(jià)采購平臺(tái)上發(fā)布詢價(jià)公告，對多個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比對，合理確定材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格，該確定的價(jià)格可作為工程預(yù)算或最高投標(biāo)限價(jià)編制使用。第十五條【大數(shù)據(jù)及誠信管理】市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)詢價(jià)采購平臺(tái)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，并對服務(wù)平臺(tái)的詢采雙方的誠信行為進(jìn)行登記。第十六條【解釋權(quán)】 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條【有效期】本辦法自2019年9月1日起施行，有效期5年。本文可概況為一句話：佛山市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購管理辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多佛建[2019]88號(hào)文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！