【杭州征收房屋拆除】施工實現(xiàn)“一套標準”

杭州日報訊 “拆樓打鉆的過程中，邊上的噴水車盡量不要停，減少揚塵?！薄皣鷵跻欢ㄒ龊?，所有進施工場地的人，一定要戴好安全帽……”

近日，在上城區(qū)一拆房施工工地內(nèi)，現(xiàn)場督導(dǎo)的市規(guī)劃資源局征收（國土整治）中心黨員干部，一邊對著表單逐項打分，一邊不斷叮囑現(xiàn)場管理人員。

“杭州城市發(fā)展日新月異”“一下子有了國際大都市的樣子”，這是不少杭州市民近年來的直觀感受。事實上，這個變化也反映在市征收部門的數(shù)據(jù)中。

據(jù)統(tǒng)計，十年來杭州國有土地上實施的房屋征收項目達224個，涉及拆除房屋建筑面積超過280萬平方米；集體土地上征收項目291個，涉及房屋拆除建筑面積近950萬平方米……如此巨大的征收量、拆房施工量，杭州創(chuàng)下了十多年安全施工的記錄。

“之所以能夠確保安全拆房無事故，靠的不僅是頭腦時刻緊繃‘安全弦’，還因為我們逐漸形成了一套‘標準化’工作流程。”杭州市規(guī)劃資源局征收（國土整治）中心相關(guān)負責(zé)人“復(fù)盤”時告訴記者，結(jié)合一線拆房施工經(jīng)驗，該中心逐年建立起房屋拆除施工“事前備案、事中巡查、事后移交、動態(tài)評價”的全流程閉環(huán)監(jiān)管工作機制。

根據(jù)這套機制，“全市擬拆除房屋，首先要在施工15日前進行備案，同時各區(qū)專職人員每周要有不少于3次的巡查。”相關(guān)負責(zé)人介紹，針對房屋拆除監(jiān)管，督導(dǎo)單位將日常管理、安全生產(chǎn)管理、揚塵污染防治管理、文明施工管理和環(huán)境衛(wèi)生管理等五個方面的履職情況和工作落實情況進行評價賦分?！按_保每個可能產(chǎn)生安全、環(huán)境影響的因素都嚴格落實在制度中、環(huán)節(jié)里，相關(guān)人員可隨時根據(jù)量化、顯化指標感知、執(zhí)行?！?/p>

2020年，經(jīng)事業(yè)單位機構(gòu)改革，原國有、集體土地房屋征收職能整合，掛牌組建杭州市規(guī)劃資源局土地房屋征收（國土整治）中心，最早在國有土地上房屋拆除施工中形成的這套安全機制，也在集體土地征收房屋拆除管理中進行了有機融合，并由市規(guī)劃資源局形成制度文件，在全市域推廣。

“結(jié)合中心常態(tài)化‘黨員助一線’黨建品牌活動，中心黨員干部每周都會到拆房施工現(xiàn)場進行督查?！笔幸?guī)劃資源局征收（國土整治）中心黨員干部告訴記者，密集地巡查督查，“一為分享經(jīng)驗，二為現(xiàn)場服務(wù)”，確保征收項目房屋拆除施工安全。

值得一提的是，除了以制度規(guī)范房屋拆除“標準化”流程，征收部門也推出了“溫度”服務(wù)：每年中、高考期間，全市房屋拆除施工工地都會停工降噪，為考生創(chuàng)造一個更加安靜的備考和考試環(huán)境。隨著數(shù)字化改革縱深，全市征收拆房施工項目也納入了“數(shù)智征收”平臺，實現(xiàn)全市拆房施工事項“一屏掌握”，確保在臺風(fēng)等極端天氣期間，更精準進行安全督查檢查，牢牢守護平安杭州。

來源：杭州日報? 作者：記者 劉園園