陜建發(fā)〔2021〕1016號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府，韓城市人民政府，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會(huì)，神木市、府谷縣人民政府：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2020〕60號(hào)）、《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào)）和《〈中國(guó)制造2025〉陜西實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2016〕27號(hào)）,推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，加快建造方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就我省智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)
（一）總體思路。深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以大力發(fā)展新型建筑工業(yè)化為載體，以裝配式建筑為抓手，以信息化、數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，研發(fā)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力譜寫(xiě)陜西新時(shí)代建筑業(yè)追趕超越新篇章。
（二）發(fā)展目標(biāo)
第一步：2021年起，每年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目面積增加3%以上用于新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)，城市中心城區(qū)出讓或劃撥土地的新建項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)化建造比例不低于20%,并逐年增加。到2025年，新型建筑工業(yè)化政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例30%以上,城市中心城區(qū)住宅建筑實(shí)施全裝修，適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備、技術(shù)、人才等綜合能力得到顯著提升，形成一批以上下游骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群。
第二步：到2035年，我省智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著成效，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，“陜西智能建造”水平處于全國(guó)前列，新型建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）研究制定詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃。各地要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，研究制定智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定新型建筑工業(yè)化發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)劃控制要求，科學(xué)劃定新型建筑工業(yè)化重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，修訂各類(lèi)新建項(xiàng)目的裝配式建筑及全裝修要求等控制性指標(biāo)。
（二）加快建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。合理布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持西安市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范城市，建立10個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，培育3-5個(gè)以骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，形成適應(yīng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展需要的產(chǎn)品齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)格局。
（三）推動(dòng)信息技術(shù)深度融合。搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在建筑領(lǐng)域的融合應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)和信用體系建設(shè)中的應(yīng)用。圍繞設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全生命周期，加大增材制造、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、BIM、CIM、5G等新技術(shù)在建造全過(guò)程的集成應(yīng)用，提高建筑產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效率和智能建造水平。
（四）建立綠色建造施工體系。創(chuàng)新施工組織方式，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用與新型工業(yè)化相適應(yīng)的部品構(gòu)件吊裝、運(yùn)輸與堆放、部品構(gòu)件連接等施工工藝工法，推廣應(yīng)用鋼筋定位鋼板、建筑機(jī)器人等智能裝備和機(jī)具，提高在材料搬運(yùn)、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械化水平，增強(qiáng)部品構(gòu)件的裝配式施工質(zhì)量和建筑工程安全性能。
（五）大力發(fā)展裝配式建筑。完善裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施，加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)與上下游企業(yè)縱向重組，以醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑為重點(diǎn)大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵(lì)推行鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適用于不同建筑類(lèi)型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，積極推廣裝配式混凝土建筑，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板和預(yù)制樓板，加快推進(jìn)裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑的融合發(fā)展。
（六）推廣裝配化全裝修模式。積極發(fā)展成品住宅，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化需求。推進(jìn)裝配化裝修模式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用，推廣管線(xiàn)分離、一體化裝修技術(shù)和集成化模塊化建筑部品，提高裝修品質(zhì)，降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑工程項(xiàng)目應(yīng)推廣全裝修。
（七）加強(qiáng)節(jié)水與可再生能源應(yīng)用。新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例，推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)。節(jié)水設(shè)施建設(shè)、可再生能源應(yīng)用設(shè)施設(shè)備應(yīng)與建筑主體一體設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，加強(qiáng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、空氣能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用，推進(jìn)建筑產(chǎn)品綠色改造升級(jí)。
三、加快新型市場(chǎng)培育
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目推動(dòng)。強(qiáng)化建筑工業(yè)化規(guī)劃管理，落實(shí)裝配式建筑供地要求，加快建筑業(yè)供給側(cè)改革，推動(dòng)具備條件的政府投資和國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目率先示范應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域內(nèi)新建工程嚴(yán)格落實(shí)裝配式建造要求，推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、科研、辦公樓、場(chǎng)館等公共建筑及地下綜合管廊、市政道路等公用設(shè)施工程積極采用裝配式建筑，鼓勵(lì)房地產(chǎn)項(xiàng)目采用智能建造、建筑工業(yè)化方式建設(shè)。
（二）培育龍頭企業(yè)。培育具有綜合能力的工程總承包企業(yè)30家、全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)5—10家，引導(dǎo)省內(nèi)上下游大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工總承包特級(jí)企業(yè)和行業(yè)內(nèi)有一定影響的部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)密切融合協(xié)同，形成一批聚集項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、施工、管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及部品構(gòu)件生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。
（三）打造質(zhì)量品牌。鼓勵(lì)企業(yè)制定建筑工業(yè)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立覆蓋項(xiàng)目全過(guò)程的建筑工業(yè)化質(zhì)量安全內(nèi)控體系。探索建立完善工程質(zhì)量保險(xiǎn)和擔(dān)保制度，實(shí)行預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，構(gòu)建預(yù)制部品構(gòu)件全過(guò)程質(zhì)量的追蹤、維護(hù)和責(zé)任追溯機(jī)制。強(qiáng)化裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)裝配式項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)奪杯支持力度,支持新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先參與各類(lèi)工程建筑領(lǐng)域的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，支持申報(bào)國(guó)家綠色建筑工程。
（四）加大宣傳力度。建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳推廣機(jī)制，定期組織推廣活動(dòng)，提高公眾對(duì)綠色建造的認(rèn)知度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)新型建筑工業(yè)化的認(rèn)同感。支持有影響力的展覽會(huì)或行業(yè)峰會(huì)落戶(hù)陜西，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作，向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)。
四、夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)
（一）優(yōu)化審批服務(wù)效率。對(duì)于參與新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)發(fā)和施工單位，可通過(guò)“綠色通道加快辦理資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)、預(yù)售許可等業(yè)務(wù)。對(duì)商品房建設(shè)滿(mǎn)足裝配率要求并以出讓方式取得土地使用權(quán)的新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目，在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將裝配式構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入進(jìn)度衡量。
（二）加快制定配套標(biāo)準(zhǔn)。建立完善新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，制定適應(yīng)我省建筑技術(shù)的設(shè)計(jì)、施工、裝修、驗(yàn)收、部品構(gòu)件生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的裝配式建筑專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系，形成基于數(shù)字化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工的一體化集成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定新型建筑工業(yè)化計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目增量投資額度提供核算依據(jù)。
（三）提升集成設(shè)計(jì)質(zhì)量。充分發(fā)揮設(shè)計(jì)先導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化集成設(shè)計(jì)體系建設(shè)，鼓勵(lì)采用裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)體系，推行建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品構(gòu)件、裝配施工、裝飾裝修一體化集成設(shè)計(jì)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度要符合工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工要求。推廣BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化中的應(yīng)用，提升綜合設(shè)計(jì)能力。以新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，允許適當(dāng)提高設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件生產(chǎn)、土建施工、設(shè)備安裝和建筑裝修一體化的工程總承包招投標(biāo)模式。建設(shè)單位可在工程總承包招標(biāo)文件中對(duì)新型建筑工業(yè)化新技術(shù)應(yīng)用提出明確要求，鼓勵(lì)在評(píng)標(biāo)辦法中給予評(píng)審加分，并合理安排專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施費(fèi)用。
（五）創(chuàng)新項(xiàng)目組織管理。裝配式建筑、政府投資和國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目積極推行工程總承包和全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目采用工程總承包模式，民用建筑項(xiàng)目試行建筑師主導(dǎo)的全過(guò)程工程咨詢(xún)。完善與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的項(xiàng)目精益化施工組織方式，推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、裝配安裝一體化模式，實(shí)行建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢(shì)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。
（六）改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管手段。建立健全與智能建造、新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管模式，加快完善優(yōu)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)，暢通相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)信息共享渠道，建立基于大數(shù)據(jù)輔助的科學(xué)決策和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，完善數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理體系，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，充分應(yīng)用信息化手段強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
五、加大政策支持力度
（一）創(chuàng)新資金投入方式。各級(jí)政府要建立支持建筑智能化、工業(yè)化發(fā)展的資金投入機(jī)制，用好現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金，研究創(chuàng)新資金投入方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性，加快推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
（二）完善金融服務(wù)。創(chuàng)新和完善對(duì)智能建造、新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域的金融服務(wù)，支持新型建筑工業(yè)化骨干企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式融資，增強(qiáng)資本實(shí)力。引導(dǎo)鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)并購(gòu)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。對(duì)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新研發(fā)大型專(zhuān)用先進(jìn)設(shè)備的建筑工業(yè)化部品構(gòu)件、配套機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)引進(jìn)大型專(zhuān)用先進(jìn)設(shè)備的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，其所屬企業(yè)可享受與工業(yè)企業(yè)相同的貸款貼息等優(yōu)惠政策。商業(yè)銀行要合理配置信貸資源，積極支持購(gòu)買(mǎi)采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)的房貸需求。
（三）實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)新型建筑工業(yè)化需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，符合條件的可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)經(jīng)認(rèn)定并取得高新技術(shù)企業(yè)資格的智能建造企業(yè)，可按規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)購(gòu)置使用智能建造重大技術(shù)裝備，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
（四）支持工程總承包模式。工程總承包項(xiàng)目推行固定總價(jià)合同，在計(jì)價(jià)結(jié)算和審核時(shí)，僅對(duì)合同約定的變更調(diào)整部分和暫估價(jià)部分進(jìn)行審核，對(duì)固定總價(jià)包干部分不再另行審核。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程款支付擔(dān)保，鼓勵(lì)工程總承包單位采用保函或保險(xiǎn)等形式向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。工程總承包示范項(xiàng)目及參與建設(shè)的單位，在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中予以?xún)?yōu)先支持。
（五）鼓勵(lì)全過(guò)程工程咨詢(xún)。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢(xún)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例由雙方在合同中約定，但咨詢(xún)單位不得采用低于成本價(jià)的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
六、落實(shí)項(xiàng)目保障服務(wù)
（一）加強(qiáng)土地保障。各地要將智能建造、裝配式建筑按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
（二）增強(qiáng)科技支撐。支持骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合成立新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立10個(gè)省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，將智能建造、新型建筑工業(yè)化技術(shù)研究列為重點(diǎn)科研方向，集中力量攻關(guān)建筑材料、基礎(chǔ)部件、施工工藝及機(jī)械裝備等關(guān)鍵核心技術(shù)。支持底層平臺(tái)軟件及應(yīng)用層軟件的研發(fā)，保障數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量和安全。對(duì)于實(shí)施新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目并參與編制省級(jí)及以上新型建筑工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，鼓勵(lì)其申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，享受相關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策。
（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。開(kāi)展新型建筑工業(yè)化企業(yè)和管理部門(mén)相關(guān)人員的分類(lèi)培訓(xùn)，培育適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的專(zhuān)業(yè)技能人員。支持企業(yè)與高校合作，增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，加快培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化急需的高端人才。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位依托重大科研項(xiàng)目和示范應(yīng)用工程，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人員和技能人才隊(duì)伍。各地要積極探索建立新型建筑工業(yè)化人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)高層次管理、技術(shù)人才的培育和儲(chǔ)備。
（四）確保物流暢通。交通運(yùn)輸、航空等部門(mén)在所轄職能范圍內(nèi)，對(duì)運(yùn)輸超大、超寬部品構(gòu)件（預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等）運(yùn)載車(chē)輛、航班，在物流運(yùn)輸、交通暢通方面依法給予支持。
（五）嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督。各地要對(duì)區(qū)域內(nèi)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，加快建立動(dòng)態(tài)跟蹤和行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)已享受相關(guān)扶持政策或?qū)ｍ?xiàng)資金支持但未按照施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)取消政策扶持，責(zé)令責(zé)任單位限期退回或補(bǔ)交相關(guān)資金，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以懲處。
七、建立組織推進(jìn)機(jī)制
（一）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。省住建廳牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)改委、教育廳、科技廳、工信廳、財(cái)政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、稅務(wù)局、人民銀行西安分行、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局及陜西銀保監(jiān)局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司等部門(mén)配合，建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，每半年組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究制定具體推進(jìn)措施，協(xié)同解決智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。牽頭部門(mén)要做好統(tǒng)籌謀劃工作，各配合部門(mén)要根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，密切協(xié)作，形成工作合力。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體。各設(shè)區(qū)市政府是所轄區(qū)域建筑業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的責(zé)任主體，要把推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)具體責(zé)任，明確時(shí)限任務(wù)，加大推進(jìn)力度。要制定相應(yīng)的激勵(lì)扶持政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布建筑工業(yè)化部品構(gòu)件產(chǎn)能供需情況，提高產(chǎn)能利用率，提升建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
（三）加強(qiáng)跟蹤評(píng)估督導(dǎo)。建立省級(jí)評(píng)估機(jī)制，每年組織對(duì)省級(jí)相關(guān)部門(mén)和各設(shè)區(qū)市智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展相關(guān)政策的實(shí)施情況進(jìn)行一次評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估智能建造發(fā)展目標(biāo)落實(shí)與完善情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策出臺(tái)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況等。每半年組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督促各級(jí)各部門(mén)層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣、步步緊盯，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
附件：省級(jí)相關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)分工
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)
陜西省教育廳
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省財(cái)政廳
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
陜西省自然資源廳
陜西省生態(tài)環(huán)境廳
陜西省交通運(yùn)輸廳
陜西省水利廳
國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局
中國(guó)人民銀行西安分行
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
陜西省地方金融監(jiān)督管理局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局
中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司
2021年2月25日
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)
陜西省教育廳
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省財(cái)政廳
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
陜西省自然資源廳
陜西省生態(tài)環(huán)境廳
陜西省交通運(yùn)輸廳
陜西省水利廳
國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局
中國(guó)人民銀行西安分行
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
陜西省地方金融監(jiān)督管理局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局
中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司
2021年2月25日
![[2019分享]考過(guò)一級(jí)建造師后還有必要考一級(jí)造價(jià)工程師嗎？](http://m.oij948.cn/file/upload/201910/09/184904531.jpg)
![[分享]深建設(shè)〔2019〕16號(hào)重磅！深圳試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制！對(duì)監(jiān)理、施工實(shí)行技術(shù)監(jiān)督！](http://m.oij948.cn/file/upload/201910/09/184957471.jpg)
![[分享]人社部公示通告，“BIM工程師”納入新職業(yè)，對(duì)造價(jià)人有何影響？](http://m.oij948.cn/file/upload/201910/09/185059941.jpg)