可再生定額〔2020〕7號(hào) 關(guān)于《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目工期調(diào)整和費(fèi)用計(jì)列有關(guān)事項(xiàng)的意見》的通知

可再生定額〔2020〕7號(hào)
 
各有關(guān)單位：
    為依法妥善處理新冠肺炎疫情對(duì)可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目造價(jià)和工期的影響，規(guī)范項(xiàng)目合同履約和變更管理，有效促進(jìn)企業(yè)開復(fù)工，依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部委和各級(jí)政府發(fā)布的相關(guān)政策和通知，結(jié)合可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目實(shí)際情況，我院（定額站）提出了《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目工期調(diào)整和費(fèi)用計(jì)列有關(guān)事項(xiàng)的意見》。
實(shí)施過程中如有問題及建議，請(qǐng)反饋至水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（可再生能源定額站），地址：北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2號(hào)，郵編：100120。

附件：應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目工期調(diào)整和費(fèi)用計(jì)列有關(guān)事項(xiàng)的意見.pdf

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、可再生能源定額站
2020年3月25日


附件：
應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目工期調(diào)整和費(fèi)用計(jì)列有關(guān)事項(xiàng)的意見

為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，依據(jù)黨中央、國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省級(jí)政府部門發(fā)布的有關(guān)政策和通知，結(jié)合可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目實(shí)際情況，針對(duì)疫情期間可再生能源發(fā)電工程項(xiàng)目工期調(diào)整和費(fèi)用計(jì)列有關(guān)事項(xiàng)，提出如下意見。
一、總體意見
1、本次新冠肺炎疫情是工程建設(shè)項(xiàng)目參建各方均無法預(yù)見、不可避免、不能克服的客觀事件，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件精神以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工工作的通知》（建辦市〔2020〕5號(hào)）規(guī)定，疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于不可抗力情形，項(xiàng)目合同工期及相關(guān)費(fèi)用可按此條件下進(jìn)行調(diào)整和計(jì)列。
2、處理“不可抗力”引起的工期或費(fèi)用時(shí)應(yīng)先按照合同中“不可抗力”的約定，合同沒有約定或約定不明確的，可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第 9.10條“不可抗力”內(nèi)容，或按照《水電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2010年版）》4.8.7 條執(zhí)行。
3、本意見中“疫情期間”指：從國家衛(wèi)生健康委員會(huì) 1 月21日正式發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況通報(bào)起，到國家或各省市正式發(fā)布疫情解除通知結(jié)束。

二、在建工程項(xiàng)目
（一）工期調(diào)整
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中受新冠肺炎疫情影響或疫情防控工作需要不能履行合同工期的，合同雙方可依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定，妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風(fēng)險(xiǎn)
疫情期間停工的項(xiàng)目，順延工期一般應(yīng)從接到工程所在地政府部門停工通知或發(fā)布啟動(dòng)此次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)之日起，至各省市正式發(fā)布疫情解除全面復(fù)工許可之日止。疫情期間內(nèi)未停工和復(fù)工工程項(xiàng)目，順延工期由工程發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際情況依法協(xié)商確定。合同工期內(nèi)已考慮的正常春節(jié)假期或冬歇期不計(jì)算在順延工期之內(nèi)。
（二）費(fèi)用調(diào)整
1、疫情期間由于疫情影響而增加的相關(guān)費(fèi)用（扣減工程保險(xiǎn)理賠費(fèi)用及需承包人自行承擔(dān)的費(fèi)用），納入工程總投資（即在工程投資概算預(yù)備費(fèi)中列支）。
2、疫情期間停工工程項(xiàng)目，費(fèi)用調(diào)整根據(jù)法律法規(guī)及合同條款，按照不可抗力情形的有關(guān)規(guī)定及合同約定合理分擔(dān)費(fèi)用。停工項(xiàng)目疫情期間費(fèi)用項(xiàng)目清單（供參考）見表 1。

2、疫情期間未停工或復(fù)工工程項(xiàng)目，按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及合同約定，根據(jù)制定的持續(xù)施工調(diào)整計(jì)劃或復(fù)工計(jì)劃，本著實(shí)事求是原則協(xié)商確定。未停工或復(fù)工工程項(xiàng)目疫情期間費(fèi)用項(xiàng)目清單（供參考）見表2和表3。

3、疫情期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，若發(fā)包方要求合同工期調(diào)整，發(fā)承包雙方另行計(jì)算并明確工期調(diào)整措施費(fèi)計(jì)算原則和方法。
三、未開工工程項(xiàng)目
1.處于招標(biāo)實(shí)施前的工程，在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，發(fā)包方需充分考慮疫情對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)影響，補(bǔ)充完善疫情防控費(fèi)用，并在擬定招標(biāo)文件時(shí)增加疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)內(nèi)容。
2.已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包方需充分考慮已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)的各種因素，及時(shí)地對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確疫情對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)內(nèi)容。
3.已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，在原招標(biāo)投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，需合理考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，尊重實(shí)際情況，協(xié)商調(diào)整工程價(jià)款和工期。
 
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、可再生能源定額站
2020年3月25日