豫建人教〔2019〕339號
省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、廳機關(guān)相關(guān)處室、相關(guān)廳屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于落實〈2019年深入推進河南全民技能振興工程“1+15”工作方案〉實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
2019年11月13日
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于落實《2019年深入推進河南全民技能
振興工程“1+15”工作方案》
實施方案
為全面貫徹落實《深入推進全民技能振興工程大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)行動方案(2018-2022年)》(豫技領(lǐng)〔2018〕1號)精神,根據(jù)《河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019年深入推進河南全民技能振興工程“1+15”工作方案的通知》(豫技領(lǐng)〔2019〕1號)工作任務(wù)分工,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能培訓(xùn)實際,制定此實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省十次黨代會精神,深入落實我省人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,結(jié)合我省深入推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作部署,建立面向建筑工人的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)提升建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效益,為實現(xiàn)讓中原更加出彩貢獻行業(yè)力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
完成建筑工人技能提升培訓(xùn)7萬人,其中裝配式高層次專業(yè)人才120人,一線專業(yè)技術(shù)管理人員1200人,生產(chǎn)技能型產(chǎn)業(yè)工人12000人。
三、重點工作及分工
(一)建立健全體制機制。緊緊圍繞2019年我省全民技能振興工程涉及我廳的主要任務(wù),結(jié)合《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2017-2020年)的通知》(豫政辦〔2017〕152號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(豫政辦〔2017〕153號)文件要求,形成“分工協(xié)作、有序推進、統(tǒng)分結(jié)合、重點突破”的工作機制。成立以廳主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,廳人事教育處、科技與標(biāo)準(zhǔn)處、建筑管理處等相關(guān)處室和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入推進河南全民技能振興工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(附件1),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進和督促落實我省建筑工人培訓(xùn)工作,審議重點工作計劃和政策措施;各地建設(shè)行政主管部門要研究分析我省建筑工人培訓(xùn)現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖと思寄苷衽d工作實際,因地制宜,開拓創(chuàng)新,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的工作推進機制,共同推動我省建筑施工、市政公用和園林綠化等一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在廳人事教育處。領(lǐng)導(dǎo)小組實行月例會制度,廳人事教育處負(fù)責(zé)深入推進河南全民技能振興工程“1+15”工作的綜合協(xié)調(diào)工作。(責(zé)任單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入推進河南全民技能振興工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)
(二)充分發(fā)揮培訓(xùn)主體作用。各地建設(shè)行政主管部門要支持有條件的建設(shè)類培訓(xùn)機構(gòu)、高等(職業(yè))院校和骨干企業(yè)申請裝配式建筑人才培養(yǎng)基地,按照成熟一家,批準(zhǔn)一家的工作方式,力爭在今年12月底以前,批準(zhǔn)建立15家以上符合標(biāo)準(zhǔn)的基地,每個基地原則上每年培訓(xùn)不少于1000人。積極鼓勵建設(shè)類專業(yè)院校申報建筑工程技術(shù)(裝配化方向)等相關(guān)學(xué)科專業(yè),積極鼓勵各地培訓(xùn)機構(gòu)、裝配式建筑人才培養(yǎng)基地根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的需求,建立健全培訓(xùn)制度,制定人才培養(yǎng)方案和培訓(xùn)計劃,合理安排技能工人和管理人員培訓(xùn)。通過連續(xù)培養(yǎng),多措并舉,確保完成建筑工人技能提升培訓(xùn)7萬人,“333”的人才培養(yǎng)任務(wù)40%的人才培養(yǎng)目標(biāo)。(責(zé)任單位:人事教育處、科技與標(biāo)準(zhǔn)處、建筑市場監(jiān)管處、河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)
(三)夯實建筑工人技能提升基礎(chǔ)。堅持“立足我省、放眼全國、領(lǐng)先實用、覆蓋全面”的原則,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)建筑發(fā)達(dá)地區(qū)編制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗,按照一線管理人員和技能工人所需掌握的崗位知識、專業(yè)能力和專業(yè)技能的要求,建立健全以裝配式建筑人才為代表,建筑施工、市政公用和園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等為基礎(chǔ)的行業(yè)特有工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。以行業(yè)社團組織、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)類專業(yè)院校和科研單位為依托,適時更新建筑工人培訓(xùn)教材和考核評價題庫,編寫裝配式建筑信息管理員等職業(yè)工種系列培訓(xùn)教材。制定師資培訓(xùn)計劃,開展全省普通建筑工人、裝配式建筑工人師資培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的教師頒發(fā)《師資培訓(xùn)合格證書》,促進師資業(yè)務(wù)素質(zhì)持續(xù)提升。創(chuàng)新開發(fā)我省建筑工人教學(xué)資源,以裝配式建筑理論學(xué)習(xí)和技能實訓(xùn)為重點,在原有建筑工人信息化平臺的基礎(chǔ)上,開發(fā)裝配式建筑信息化服務(wù)平臺,實現(xiàn)裝配式建筑人員的在線學(xué)習(xí)、綜合評價、證書查詢和信息管理,逐步完善建筑崗位和技能培訓(xùn)的多媒體課件、教學(xué)視頻、題庫等資源,形成線上與線下并舉、網(wǎng)課與面授互為補充的建筑人才培養(yǎng)模式。(責(zé)任單位:人事教育處、科技與標(biāo)準(zhǔn)處、建筑市場監(jiān)管處、城市建設(shè)處、城市管理處)
(四)廣泛開展職業(yè)技能競賽。加強全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能競賽組織管理,鼓勵行業(yè)社團組織、建筑業(yè)企業(yè)組織開展各種形式的技能競賽、技能評比。做好2019年中國技能大賽-河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職工職業(yè)技能競賽等活動。根據(jù)我省建筑類專業(yè)高校和裝配式建筑人才培養(yǎng)基地對裝配式建筑人才的培養(yǎng)情況,結(jié)合裝配式建筑施工企業(yè)用工及人才培養(yǎng)情況,在2019年11月份之前開展裝配式建筑職業(yè)技能競賽活動,為全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽遴選參賽隊伍和選手,通過以賽促教,以賽促學(xué),加快推動裝配式建筑人才培養(yǎng)工作。(責(zé)任單位:省建設(shè)工會、科技與標(biāo)準(zhǔn)處、建筑市場監(jiān)管處、城市建設(shè)處、城市管理處、人事教育處、省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)
(五)持續(xù)開展建筑工人技能評價工作。按照建筑行業(yè)相關(guān)崗位和工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織專家更新相關(guān)考核評價標(biāo)準(zhǔn),對包括裝配式建筑崗位人員在內(nèi)的各類建筑工人開展相應(yīng)的技能評價。對通過技能評價的人員,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商省人力資源社會保障廳后,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)放相應(yīng)證書。各地要分解任務(wù)、細(xì)化實施,制定符合本地區(qū)的裝配式人才推進政策。(責(zé)任單位:人事教育處 、科技與標(biāo)準(zhǔn)處、建筑市場監(jiān)管處、城市建設(shè)處、城市管理處、省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)
四、保障措施
(一)強化組織分工。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對建筑工人培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及工作機制健全工作;各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要監(jiān)督指導(dǎo)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機構(gòu)、培養(yǎng)基地的培訓(xùn)工作,積極與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障等職能部門溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進建設(shè)行業(yè)工人技能振興工程;培訓(xùn)機構(gòu)、裝配式建筑人才培養(yǎng)基地、高等(職業(yè))院校和企業(yè)要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用,支持開展建筑工人培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)考核鑒定方式,積極總結(jié)在建筑工人培訓(xùn)工作的先進經(jīng)驗和做法。
(二)完善工作機制。各地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和推進工作,定期就本地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)、培養(yǎng)基地技能振興工程情況匯總通報。各培訓(xùn)機構(gòu)、培養(yǎng)基地要明確專人定期上報培訓(xùn)工作情況,對工作中出現(xiàn)的問題要及時對接溝通、分析處理,確保工作要求和相關(guān)信息及時上傳下達(dá),努力形成上下貫通、高效有力的工作機制。11月20日前,各相關(guān)處室、省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將具體負(fù)責(zé)此項工作的人員名單報送到廳人事教育處,為建筑工人技能提升培訓(xùn)提供更加有力的保障。
(三)創(chuàng)新評價機制。探索建立全省《國家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)人員,尤其是裝配式建筑工人的技能水平多元化評價機制。進一步引導(dǎo)企業(yè)加強自身隊伍建設(shè),強化企業(yè)對經(jīng)過培訓(xùn)考核合格工人使用比例要求,確保建筑工程質(zhì)量提升,減少建筑質(zhì)量安全及施工安全隱患。
(四)強化輿論宣傳。采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳國家和我省有關(guān)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)振興的最新政策,提升政策的社會知曉率和覆蓋面。結(jié)合職業(yè)教育宣傳周、世界青年技能日等重要節(jié)點,大力宣傳我省優(yōu)秀高技能人才先進典型。廣泛利用QQ、微信、微博和公眾號等媒介,及時推送我省建筑工人技能提升培訓(xùn)有關(guān)信息,在全行業(yè)營造更加有利于技能人才成長成才的良好社會環(huán)境。
附件:1. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入推進河南全民技能振興工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 2019年全省建筑工人技能振興工程提升培訓(xùn)任務(wù)分解表
附件1
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入推進河南全民
技能振興工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:鞏魁生 廳黨組成員 副廳長
副組長:張 瑛 副巡視員兼科技與標(biāo)準(zhǔn)處處長
張新洲 河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長
成 員:千戰(zhàn)應(yīng) 廳建筑市場監(jiān)管處處長
劉江明 廳城市建設(shè)處處長
王廣軍 廳城市管理處負(fù)責(zé)人
趙樹德 廳計劃財務(wù)處處長
遠(yuǎn) 航 廳人事教育處處長
汪國義 省建設(shè)工會主席
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員為遠(yuǎn)航、傅月笙、劉樂。辦公室設(shè)在人事教育處,遠(yuǎn)航同志兼任辦公室主任。
附件2
2019年全省建筑工人技能振興工程
培訓(xùn)任務(wù)分解表
地市 | 普通工人培訓(xùn)人數(shù)(人) | 裝配式人員培訓(xùn)人數(shù)(人) | 備注 |
省直 | 2000 | 120名高層次人才 | |
鄭州市 | 34600 | 300名技術(shù)人員,5000名工人 | |
開封市 | 3000 | 200名工人 | |
洛陽市 | 3000 | 200名工人 | |
平頂山市 | 500 | 100名技術(shù)人員,1000名工人 | |
安陽市 | 1000 | 100名技術(shù)人員,1000名工人 | |
鶴壁市 | 600 | 200名工人 | |
新鄉(xiāng)市 | 500 | 300名技術(shù)人員,3000名工人 | |
焦作市 | 500 | 100名技術(shù)人員,1000名工人 | |
濮陽市 | 900 | 200名工人 | |
許昌市 | 980 | 100名技術(shù)人員,1000名工人 | |
漯河市 | 500 | 100名技術(shù)人員,500名工人 | |
三門峽市 | 500 | 200名工人 | |
南陽市 | 700 | 200名工人 | |
商丘市 | 500 | 200名工人 | |
信陽市 | 600 | 200名工人 | |
周口市 | 1000 | 200名工人 | |
駐馬店市 | 500 | 200名工人 | |
濟源市 | 500 | 100名技術(shù)人員,500名工人 | |
滑縣 | 900 | 200名工人 | |
長垣縣 | 1200 | 200名工人 | |
永城市 | 200 | 200名工人 | |
固始縣 | 700 | 200名工人 | |
林州市 | 1300 | 200名工人 | |
汝州市 | 100名技術(shù)人員,1000名工人 | ||
合計 | 56680 | 18420 |
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2019年11月13日印發(fā)