甘建建〔2018〕624號甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知

甘建建〔2018〕624號

各市（州）建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局、各有關(guān)單位：

為貫徹落實國家關(guān)于深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革有關(guān)要求和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國招標投標法>》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知》(建辦市〔2017〕77號)文件精神，進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標代理行為，維護建筑市場秩序，現(xiàn)就加強我省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)事中事后監(jiān)管提出如下意見：

一、在本省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)應(yīng)通過甘肅省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://61.178.32.163:84/GSJZJGweb/index.aspx?tabid=1）“企業(yè)維護平臺”報送基本信息，對外統(tǒng)一公開，供招標人根據(jù)項目實際情況自行選擇參考。信息應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）招標代理機構(gòu)名稱、營業(yè)執(zhí)照、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構(gòu)信息；

（二）法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員、其他從事招標代理業(yè)務(wù)人員的有效身份證明、注冊證、職稱證、社保關(guān)系、勞動合同等個人信息；

（三）承攬招標代理業(yè)務(wù)業(yè)績信息；

（四）省外進甘招標代理機構(gòu)除報送（一）、（二）、（三）信息外，還需按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號）報送企業(yè)誠信守法承諾書、在甘承攬業(yè)務(wù)負責(zé)人的任命書及身份信息、聯(lián)系方式。

（五）建設(shè)主管部門要求提供的其他信息。

二、招標代理機構(gòu)對報送信息的真實性、準確性負責(zé)。任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)報送虛假信息，可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報。對存在報送虛假信息行為的招標代理機構(gòu)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其弄虛作假行為記入不良行為記錄并推送至“平臺”對社會公布。

三、報送信息發(fā)生變更時，招標代理機構(gòu)應(yīng)自變更之日起5個工作日內(nèi)自行更新。

四、鼓勵招標代理機構(gòu)采用項目組及項目負責(zé)人委托制度。招標代理機構(gòu)與招標人簽訂書面代理合同中應(yīng)明確項目負責(zé)人及項目組成員。項目負責(zé)人一般應(yīng)具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，項目組至少配備2名具有工程建設(shè)類中級職稱的工作人員。項目負責(zé)人應(yīng)由招標代理機構(gòu)法人委托，一個工程項目只能委托一名項目負責(zé)人，不得隨意更換。

五、在本省承攬房屋市政工程招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)應(yīng)當具有能夠編制招標文件和組織評標的能力，擁有熟悉招投標法律法規(guī)和規(guī)范性文件、具備編制招標文件和招投標程序等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員，依法開展工程招標代理活動，并對工程招標代理業(yè)務(wù)承擔相應(yīng)責(zé)任。

六、加強招標代理機構(gòu)信用體系建設(shè)。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”制度，對招標代理機構(gòu)開展招標代理業(yè)務(wù)情況、信息報送情況等進行重點檢查，加大違法違規(guī)行為查處力度。加快推進招標代理機構(gòu)誠信管理制度建設(shè)，強化信用對招標代理機構(gòu)的約束作用，構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境。

七、加大投訴舉報查處力度。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時受理并依法處理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)領(lǐng)域的招投標投訴舉報，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，維護招標投標活動的正常市場秩序。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月29日