六盤水：六盤水住建通〔2018〕410號(hào)關(guān)于開展“一對(duì)一”服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知

關(guān)于開展“一對(duì)一”服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知

六盤水住建通〔2018〕410號(hào)

各縣（市、特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的通知》（六盤水府辦發(fā)電〔2018〕42號(hào)）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展“一對(duì)一”服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（黔建建字〔2018〕744號(hào)）等文件精神，抓好我市當(dāng)前建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，抓緊時(shí)間針對(duì)性地解決問題，確保第四季度建筑業(yè)產(chǎn)值增速回升，完成年度建筑業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)，促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定開展一對(duì)一”服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

開展“一對(duì)一”服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)活動(dòng)，了解建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況、市場占有率、工程項(xiàng)目等真實(shí)情況，找準(zhǔn)突出同題，有針對(duì)性地研究解決問題的路徑和辦法，切實(shí)服務(wù)幫扶企業(yè)，全力以赴做好第四季度建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，確保全年度目標(biāo)任務(wù)完成，并謀劃好2019年建筑業(yè)工作，促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)有序健康發(fā)展。

二、工作范圍及時(shí)間安排

（一）服務(wù)范圍。主要針對(duì)注冊地在我市的總承包一級(jí)、二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)作為“一對(duì)一”主要服務(wù)對(duì)象，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可根據(jù)實(shí)際情況，選擇部分總承包三級(jí)企業(yè)納入服務(wù)范圍。

（二）服務(wù)時(shí)間。重點(diǎn)安排在2018年11月、12月、2019年1月，為期三個(gè)月，視工作情況及效果延續(xù)到下一年度。

三、工作措施

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李勇?lián)谓M長，分管副局長王正海擔(dān)任副組長，建筑管理科、建設(shè)發(fā)展科、法規(guī)科、質(zhì)安科、政務(wù)服務(wù)科、工程管理處等為成員的工作專班，下設(shè)辦公室在建筑管理科，具體負(fù)責(zé)信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析等統(tǒng)籌工作。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)科室要全力以赴，統(tǒng)一按照《六盤水市建筑業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)工作分解表》（詳見附件1）推進(jìn)服務(wù)工作。水利、交通、能源等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)主管部門，納入服務(wù)范圍。

（二）多措并舉，加大服務(wù)力度。一是通過實(shí)地走訪、座談等形式，充分了解“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難，切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問題。二是對(duì)具有施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的市外建筑業(yè)企業(yè)，在我市深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立獨(dú)立法人子公司的，可直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)等資質(zhì)。三是對(duì)本地建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)的，在人員、業(yè)績方面大力推行承諾制，切實(shí)提高本地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)水平，提升市場競爭力。四是工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等采購，在國家招標(biāo)范圍以外和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的，優(yōu)先選擇本地建筑業(yè)企業(yè)承建。對(duì)與我市企業(yè)聯(lián)合承接項(xiàng)目的央企及市外建筑業(yè)企業(yè)，各地要會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)政策，給予支持，可以從企業(yè)當(dāng)年繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分在人才引進(jìn)和專項(xiàng)設(shè)備購置等方面給與企業(yè)一定的補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)本地建筑業(yè)企業(yè)在參與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)承諾使用我市貧困勞動(dòng)力，享受《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展改革委省人力資源社會(huì)保障廳省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于加快落實(shí)工程施工企業(yè)在勞務(wù)用工中使用建檔立卡貧困勞動(dòng)力助推脫貧攻堅(jiān)的通知》（黔建建通〔2018〕33號(hào)）中招投標(biāo)有關(guān)加分政策，提高企業(yè)中標(biāo)機(jī)率。六是積極協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門加強(qiáng)對(duì)本地建筑業(yè)企業(yè)及相關(guān)建設(shè)單位信貸力度，緩解企業(yè)資金壓力，盡力為企業(yè)項(xiàng)目解決資金困難等問題。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、企業(yè)資質(zhì)晉升、項(xiàng)目招投標(biāo)、勞務(wù)用工和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)排查隱患、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理。通過上門指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)與上級(jí)部溝通爭取，幫助企業(yè)做好建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、企業(yè)資質(zhì)晉升等工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。督促指導(dǎo)企業(yè)建立停工項(xiàng)目，拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資及新簽合同項(xiàng)目臺(tái)賬，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和指導(dǎo)，確保社會(huì)穩(wěn)定。開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資大排查大整治專項(xiàng)工作行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，及時(shí)兌現(xiàn)，防止因拖欠農(nóng)民工工帶來的群體性事件發(fā)生。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，確保質(zhì)量安全可控。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，注重工作實(shí)效。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，以完成年度目標(biāo)為導(dǎo)向，做好服務(wù)工作，確保目標(biāo)按期完成。同時(shí)，“一對(duì)一”服務(wù)工作不但注重過程，更注重實(shí)效，對(duì)于馬上能予以解決的困難和問題，要第一時(shí)間幫助企業(yè)解決，對(duì)于存在一定難度的因難和問題，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，盡快逐步予以解決，對(duì)于本部門無法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要主動(dòng)配合屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好相關(guān)工作。

（二）明確專人，落實(shí)信息上報(bào)。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)調(diào)度，分別于11月15日、12月7日按要求督促統(tǒng)籌上報(bào)《2018年全市“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)第四季度建筑業(yè)產(chǎn)值月調(diào)度表》（附件2）、《2018年全市“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)停工或未開工項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）、《2018年第四季度建筑業(yè)產(chǎn)值月調(diào)度表》（附件4）和本地上個(gè)月完成建筑業(yè)相關(guān)情況（聯(lián)系人：楊濤、宋志丹；聯(lián)系電話8322924；電子郵箱：194603767@qq.com）。

（三）認(rèn)真總結(jié)，強(qiáng)化長效服務(wù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要針對(duì)“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)工作開展情況的成效和不足認(rèn)真總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出問題和差距，以問題為導(dǎo)向，就我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展出謀劃策，采取強(qiáng)有力措施，形成合力，促進(jìn)本地企業(yè)做強(qiáng)做大做精，保持建筑業(yè)持續(xù)有效健康快速發(fā)展。

附件：1．六盤水住建通〔2018〕410號(hào)附件1.xls

2．六盤水住建通〔2018〕410號(hào)附件2.xls

3．六盤水住建通〔2018〕410號(hào)附件3.xls

4．六盤水住建通〔2018〕410號(hào)附件4.xls

2018年11月7日

（此件主動(dòng)公開）